121
城市功能体系
国际航空门户枢纽1个核心功能
协同创新转化和公园生态价值转化2个特色功能
高品质宜居空港城区1个基本功能
432
镇街组团发展
“4”——以东升、九江、西航港、怡心四个街道组成空港品质宜居门户带
“3”——以彭镇、黄水、黄龙溪三个镇组成牧马山城乡融合发展带
“2”——以黄甲、永安两个镇街组成适航新兴产业集聚区
两核一带
“两核”指打造国际空港经济区航空先进制造业驱动核和国际空港商务区航空现代服务业驱动核
“一带”指环港生态带
1月16日，春寒料峭。与室外气温形成鲜明对比，此时双流区委会议中心一楼会议厅内，参加中共成都市双流区委十四届五次全会暨区委经济工作会议的人员心潮起伏、热血澎湃。
与会人员的桌上，摆放着区委常委会工作报告等数份沉甸甸的文件。随着双流区加快创新公园城市示范区空港表达，奋力打造社会主义现代化高品质中国航空经济之都的实施意见获得通过，现场掌声雷动。
坚持以中国式现代化引领双流现代化建设，目标何为？《实施意见》明确，到2035年，实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成公园城市示范区的现代产业主引擎、立体开放主枢纽、协同创新主支撑、宜居宜业幸福地，基本建成社会主义现代化高品质中国航空经济之都。
加快建设社会主义现代化高品质中国航空经济之都，路径何在？《实施意见》明确，以做优做强“121”城市功能体系、推动“432”镇街组团发展为引领，以打造“两核一带”环港经济区为突破，以“三提两转一融合”为路径探索双流实践。
创新公园城市示范区空港表达，以经济社会高质量发展实际成效融入服务国家和省市现代化建设大局，双流区吹响了奋力打造社会主义现代化高品质中国航空经济之都的冲锋号。
A
站位新时代新征程
系统谋划中国式现代化
成都篇章双流实践
党的二十大吹响以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的冲锋号，省委十二届二次全会鲜明提出，要以中国式现代化引领四川现代化建设，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，推动治蜀兴川再上新台阶；市委十四届二次全会暨市委经济工作会议提出，要坚定沿着中国式现代化道路勇毅前行，坚持以全面建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，推动高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理，加快建设中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市。
中央和省委、市委的部署要求，既为双流区推动高质量发展指明了方向，又为双流加快现代化建设步伐明确了路径。审视双流区情，当前双流区城市人口由规模虹吸向均衡发展阶段转型，经济发展由量的积累向结构优化阶段转型，城市建设由空间拓展向内涵发展阶段转型，生态环境由污染防治向系统治理阶段转型，社会治理由粗放管理向智能精细阶段转型，这些阶段性特征，决定了双流现代化建设之路是一个多重任务叠加、多重目标协同、多重路径并行的共进过程。
双流作为省市开放门户、国家中心城市中心城区、全市经济大区和科教大区，必须坚持在大局下谋划、在大势中推进，在成都现代化建设全局中担好使命、走在前列。立足国之大者、省之大计、市之大事，双流区提出了建设社会主义现代化高品质中国航空经济之都目标。
按照规划，到2035年，双流区将力争实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成公园城市示范区的现代产业主引擎、立体开放主枢纽、协同创新主支撑、宜居宜业幸福地，基本建成社会主义现代化高品质中国航空经济之都。
到本世纪中叶，全面建成发展高质高效、动能充沛充盈、文化自信自强、社会和顺和谐、城乡共富共美的社会主义现代化高品质中国航空经济之都。
B
以“三提两转一融合”为路径
全面推进现代化空港双流建设
全面推进现代化空港双流建设，双流区走什么样的路径？会场内外，思想不断凝聚，共识不断达成。
立足双流发展阶段性特征，双流区提出将坚持以新发展理念引领高质量发展，重点抓好“三提两转一融合”。其中“三提”，即实施产业提质行动，夯实现代化空港双流实体经济支撑；实施功能提级行动，提高现代化空港双流幸福宜居指数；实施治理提效行动，营造现代化空港双流和谐安定氛围。
“两转”，即实施开放枢纽转型行动，提升现代化空港双流对外开放水平；实施科创资源转化行动，释放现代化空港双流发展动能。“两转”指向双流现代化的转型发展动能，落实门户枢纽建设、创新驱动发展要求，注重释放机场枢纽、科教资源势能，推动机场“流量”和科技“变量”转化为现实生产力、新增长点，塑造“开放”“创新”两个未来竞争新优势，培育双流现代化建设的内生动力。
“一融合”，即“城乡深度融合”，指向双流现代化的协调共生肌能，落实区域协调发展、乡村振兴要求，立足大城带大乡实际，推动城乡产业、功能、生态均衡布局、耦合共生，提升城乡发展整体性、协调性、可持续性，打造双流现代化建设的美好家园。
自此，双流区以建设社会主义现代化高品质中国航空经济之都为目标的现代化路径愈发清晰，蓝图催人奋进。
C
以组团式理念
片区思维推动“试点示范”
新型城镇化是现代化的必由之路，双流区将以组团理念、片区思维、功能导向，整体规划、统筹实施、分步推进城市品质攻坚，通过3—5年努力，逐步形成具有鲜明空港气质的整体风格和气韵，不断提升市民获得感和满意度。
《实施意见》明确，双流区将以“试点示范”为先手推进“432”镇街组团成型成势，将东升、九江、西航港、怡心4个街道打造为空港品质宜居门户带，将彭镇、黄水、黄龙溪3个镇打造为牧马山城乡融合发展带，将黄甲、永安2个镇街打造为适航新兴产业集聚区，加快构建多中心、网络化、组团式发展格局，逐步解决镇街之间发展不平衡不充分的问题。
在工作推进中，双流区构建部门、国企与镇街协同联动机制、捆绑考核机制，建立示范创新项目库，共同加强规划策划、项目包装、招商引资，务实推进各个组团联动发展。
为提升现代化空港双流对外开放水平，双流区大力实施开放枢纽转型行动，举全区之力加快建设国际空港经济区这一重点片区，增强全区经济实力、发展活力、城市魅力、治理能力，打造公园城市示范区的现代产业主引擎、立体开放主枢纽、协同创新主支撑、宜居宜业幸福地，为成都打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市探索双流实践。
开局就要起势，起步就要争先。会场外，空客全生命周期服务项目建设如火如荼，西航港经济开发区内企业争分夺秒抢进度抓发展，空铁国际联运港班列呼啸着再出发……以“城市品质提升年”活动为抓手，双流现代化建设正加快突破起势。