通状况如何，某种意义上是一座城市文明水平的重要表现之一。近几年来，本着为民、利民的原则，成都抓住创建全国文明城市的契机，努力提高公共交通服务水平，在解决市民“出行难”上取得长足进展。从国家统计局成都调查队入户问卷调查结果看，市民的满意度也在不断提高。

　　这一基于解决公共交通诸多难题的工作，因为有了成都市交委、成都市交管局等部门的合力，而提升成为培养和形成成都文明交通行为的整体行动，也更因为有了更多市民的配合和自觉行动，在成都公共交通覆盖的每一个地方，时刻都可以看到文明候车、文明乘车的文明风景。

　　综合施治  增强公共交通服务能力

　　城市公共交通分担率需达到20%，这一全国文明城市考评体系中一个小小的指标，却给成都公共交通相关部门带来了不小的挑战。

　　别小看这个20％，对于中心城区拥有数百万人口的成都来说，确是一大难点。围绕这个难点，成都市交委、市交管局等部门认真落实为民、利民精神，扎实推进各项工作，为百万市民出行提供了更加便捷、舒适的公共交通服务。

　　“要减少市民骑自行车、电动车和开私家车出行，提高公共交通分担率，不能就公交说公交，就道路说道路。”市交委副主任涂智说，“我们要在综合交通理念的指导下深入研究公共交通的发展战略。”

　　有了基本的服务能力，才谈得上提高服务水平，实现文明服务。继去年增加大量公交车辆之后，今年年底前1000辆公交车将被投放使用。而长12米的公交车也已经研发出来，陆续投放市场。

　　此外，公交车线路的优化，则是提高服务能力的又一举措。家住二号桥的丁小姐出门一直坐8路公交车，但她心里总觉得8路公交有一个“缺陷”，就是8路车无法途经盐市口，她每次去盐市口逛街就只有到红星路再步行，要么就是要很麻烦地换乘另一辆到盐市口的公交。“要是能改道到盐市口就好了。”真是想什么来什么，有一天丁小姐突然发现8路车改道了，而且居然可以途经总府路到盐市口。后来看报才知道：为了提高公交车营运效率，成都针对市区一些不科学、直线系数低的线路再次进行了调整。此次调整共涉及12条线路、500多辆公交车，不仅避免了公交车线路过于重复，还覆盖了不少公交盲点。

　　配合公交线网的调整,5月1日起，成都对市区公交车实行刷卡乘车、２小时换乘免费的政策。家住羊犀立交桥内侧的张先生，因此每个月节省了不少车费。张先生办了一张天府通IC卡，每个月50元充次数100次，每天上下班平均需要4－5次，每个月次数刚好用完。第一次市民刷卡乘车,公交刷卡系统将按照现在执行的次数消费规定扣减相应次数,之后的2小时内,张先生任意乘坐其他能够刷卡消费的公交车,刷卡时都不再扣减次数。成都市公交集团副总工程师曾彦告诉记者，市区公交车每天为此少收入约40万元。

　　5月1日开始实施的公交专用道，极大提高了公交车的运行速度。一环路、总府路实行公交专用道以来,公交车的平均时速从以前的13公里提高到了19.5公里,同时车辆行驶秩序更好,道路通行效率更高。目前，成都市公交集团正规划在红星路和二环路再增加两条公交专用道,进一步提高公交车运行速度。

　　“综合施治”的交通理念，不仅大幅改善了中心城区公共交通状况，而且开始向郊区（市）县延伸，把方便、快捷带给全市城乡居民。成都和金堂实现公交互通，对于经常往返于成都和金堂之间的陈德邦来说，无疑是个好消息。“我老家在金堂，每个月都要回去一次。” 7月1日，小陈在北湖公交站出发，经成青（金）快速通道到金堂，票价只是平时乘坐班车的一半。同样，成都到新繁也开通了公交车，1—3元的阶梯式票价最大限度地方便了乘客。

　　文明秩序  让乘客享受出行

　　出行环境好坏，影响市民出行的心情和情绪，甚至生命安全。

　　交通秩序的问题涉及方方面面，牵涉的部门比较多，包括市交委、市公安局、市城管局、市交管局等，管理难度也比较大。

　　以车站为例，喊客、拉客、“非法营运”现象突出，特别是站内班线车辆司、乘人员喊客拉客等问题比较严重，车站秩序混乱，乘客颇有意见。荷花池客运站副站长龚滨感慨地对记者说：“罚款吧,我们没有权利；人盯人吧,我们没有那么多工作人员；强制措施,我们就更不可能做到了。”

　　怎么办？在市交委的指导下，荷花池客运站耗资40余万实施改造，目的就是要实现售票厅和候车厅的完全物理隔离,所有人员都要检票才能进站。“这样，票串串拉的客就没有办法进入站内了。”龚滨说，改造还将增加监控设备,让票串串无处遁形。

　　石羊客运站内也针对喊客、拉客现象展开了治理行动。客运站副总经理薛智慧介绍说，首先对车站的停车场进行规范,采取划线编号、车辆定位、按号停泊的办法,严格限制进站停靠的车辆,同时修建一堵绿化围墙,隔开乡村公交车站和客运班线的停靠车站,避免了乡村公交车喊客、拉客的行为。同时,在场站内修建驾乘人员的专门休息室,驾乘人员不得进入旅客候车室,从而有效避免了驾乘人员进车站喊客、拉客的行为。

　　为加大管理力度，相关部门还建立起协同作战的联合整治机制。为此，成都市成立了5个督查组，进行分片包干督查，市交委、市公安局、市城管局等多次联合专项整治，并定期召开联席会议，确保主要客运站、火车站、机场周边1公里内没有非法营运和争抢客源现象。近期，全市各客运站、公交场站等还确定了专人值守，责任到人。

　　道路交通秩序，也是影响公共交通运行效率的重要因素。市公安局提供的数据显示，6月以来，全市已对近数万名非机动车严重违法人施以顶格处罚。这是市交管局针对辖区非机动车、行人违法的规律和特点加大管理力度的结果。市交管局还实施非机动车、行人交通违法行为专项整治。强化对二环路以内非机动车、行人秩序的管控，做到全警上路，“白天见警察、夜间见警灯”。同时还创新工作方式，在弹性部署高、平峰时段警力，在每天的平峰时段，实行1名警务区民警和3名劝导员联动机制，着力加强非机动车静态交通秩序管理。在高峰时段将劝导员部署在主次干道和繁华区域，和民警一起加强对非机动车、行人违法行为的管理，实现互相配合，有效提高了综合管理效能。

　　文明交通  享受文明提升文明

　　公共交通的文明程度，是城市文明的重要基石。当文明交通意识成为每一位市民自然而然的习惯，我们离文明城市的距离就更近一步了。

　　在公共交通服务水平发生变化的同时，无论是这个行业的管理者、参与者还是受益者，交通文明意识都得到进一步增强。让文明交通成为常态，才是成都创建工作的最终目标。

　　经过加强管理，作为成都“窗口”的出租车司机形象得到极大提升。今年出台的《成都市客运出租汽车驾驶员服务管理办法》(暂行)，参照交通违法被记分的模式，对他们的服务规范进行量化考评。一年之内记12分的的哥,就得重新培训,培训合格才能再上岗,两年不合格的就要重新考取职业资格。涂智告诉记者，这套管理办法在创建工作之后仍将继续实行，以此使出租车驾驶员在创建过程中形成的良好服务规范固定下来，最终成为一个行业的文明习惯。

　　8月22日，成都市公交集团推出的“公交让座日”活动，目的是希望让市民自觉让座成为常态。活动日当天，16路公交车站台旁，一张崭新的让座日宣传海报格外显眼。百花中心站里，站台上设置的宣传点，向来往的乘客发放了宣传资料，还为让座的年轻人送上“小小的奖励”——让座小扇子。通过这些活动，“公交让座日”不再局限在8月22日这一天，正在扩大到每一天，让座也就逐渐成为市民的一种习惯了。

　　倡导“文明走路、文明乘车、文明候车”，成都交警甚至走上了公交车，说起了自创的“文明快板书”。交警一分局警官说，自从道法实施以来，交警快板书已经深入到社区、学校、机关单位，现在又走上了公交车。用这种方式进行文明劝导，市民更容易接受，更加认同。

　　就连志愿者也积极参与到劝导不文明交通行为的行列中。市交管局联合市精神文明建设办公室在全市六个城区以及近郊的青白江、龙泉驿、新都、温江区的范围内开展了“创建文明城市，万名文明交通志愿者”活动。来自学校、企业、社区的近万名市民组成了文明交通劝导志愿者队伍，佩戴统一的文明交通志愿者标志，在全市二环路以内的主干道、主要路口和难点部位，针对自行车搭人、超载、不按规定车道行驶、逆向行驶、违反交通信号灯指示、乱停乱放，行人不走人行道、过街不走斑马线、随意横穿车道等不文明的交通行为展开劝导，同时宣传交通文明，倡导全社会养成“文明行车、文明骑车、文民走路”的良好风气，营造出“共创、共建、共享”的浓厚氛围。

　　20路公交车，是一条直通繁华的春熙路的公交线路。每天都有来自各地的乘客在红星路广场北测的20路始发站候车。现在，经过这里的每一位市民都能够看到，无论候车的人有多少，大家都自觉地排队、依次上车。和排队依次上车一样，还有很多文明交通行为在成都每一个角落悄然改变。行人严格遵照交通信号灯过马路，不闯红灯，走人行道；公交车上主动给需要帮助的人让座……

　　在成都争创全国文明城市的进程中，如果说，“畅通工程”、旧城改造、中小街道综合整治、修建地铁等一系列重大工程的实施，给成都交通建立起了强壮的“大动脉”，那么市民文明交通行为的养成和提升则是保障“大动脉”畅通的“血液”。作为公共交通变革的参与者和受益者，作为成都市民，我们不仅见证了这座城市地图的成长，还体验到城市文明的愉悦。

　　成都传媒集团记者 李娅