农村，已经有近4成受灾户入住了新房，同时，还着力发展旅游产业和特色效益农业，促进一三产业互动，推动农民生产方式的转变；城镇，逾8成市民签订置换协议，还创造出了原址重建，组合式重建等多种重建方式……

　　“在学习科学发展观的活动中，我们正紧紧围绕都江堰加快灾后恢复重建、加快发展提升这一最大实际，‘努力把重灾区建设成为科学重建、科学发展的样板，统筹城乡综合配套改革试验区的示范区’的总体要求贯穿学习实践活动始终。”市长助理、都江堰市委书记刘俊林接受记者采访时说。

　　形成了共识与合力

　　在学习实践科学发展观活动中，都江堰在充分发挥党支部组织作用的基础上，不断创新学习方式方法，利用网络、手机短信等现代信息手段拓展学习深度广度，始终坚持用理论武装推动科学重建、科学发展，努力在真学上求全面、真懂上求深入、真信上求坚定、真用上求实效。

　　刘俊林说，通过学习，该市党员干部更加深入地领会科学发展观精神实质、深刻内涵和实践要求，更加深刻地认识科学重建、科学发展的现实紧迫性，更加系统地把握城乡统筹在推进科学重建中的根本性、全局性和战略性的作用，牢固树立城乡统筹的理念和规划意识、资源集约节约利用意识、历史文化保护意识、市场意识，进一步凝聚形成加快科学重建、科学发展的共识和强大合力。

　　群众得到了实惠

　　人民群众长期得实惠是推动科学发展的根本目的。刘俊林说，在灾后重建中，都江堰市用统筹城乡的办法推进农房重建，实施农村产业培育，综合集成推进农村基础设施和公共设施建设，加速了农民群众生产生活方式的同步转变，为缩小城乡差距、推进城乡统筹发展奠定了坚实基础，基层基础工作得到切实加强。

　　刘俊林说，都江堰市充分发挥群众主体作用，让人民群众成为科学重建、科学发展的主人。充分发挥基层党组织的领导核心作用，在受灾群众过渡安置点探索形成了属地化管辖、规范化入住、社区化管理、人性化服务的“四化”管理模式。

　　在城市社区以栋为单位成立业主委员会，在农村成立村组议事会、监事会和新型集体经济组织，让群众在意愿选择、规划设计、建设方式等方面说了算，有效保障了群众的知情权、参与权和监督权，实现了“为民做主”到“让民自主”的转变。始终坚持群众路线，积极做好群众工作，办成了一批惠及民生、事关长远的民生工程，得到了群众的拥护和赞同，全市没有发生一起重大群体性、对抗性突发事件，实现了社会大局稳定。

　　又好又快推进灾后重建

　　刘俊林说，坚持重建不是简单的恢复，本着“对历史负责，向世界交待”的责任感，都江堰市汇集了全球灾后重建的先进理念和优秀成果，科学编制了灾后重建总体规划和各类专项规划，为科学重建、科学发展奠定了基础。规划了灾后重建“四个一批”项目1100个，总投资429亿元。今年，都江堰将优先抓好城乡住房重建、公共设施重建、基础设施重建、重大产业重建，加大项目工作力度，力争固定资产投资突破200亿元。

　　同时，大力推动经济发展方式转变。以资源的集约节约利用为导向，加快产业发展的提档升级，加快构建与资源环境相协调的发展格局。牢固树立精品意识，着力打造旅游精品。充分发挥都江堰—青城山历史文化遗产的核心价值，精心实施城镇重建，突出山、水、田、城、林、堰的城市特色，彰显“五河十岸”的城市魅力，带动城市旅游发展……牢固树立集约环保理念，加快工业集中发展。坚持高标准的环保要求和集约发展的理念，积极推进工业向园区集中发展，与此同时，加大力度淘汰落后产能，积极寻求在新能源、新材料等领域培育新产业，努力推动工业集中集约发展。加快农业由分散经营向规模经营转变。以10万亩现代生态农业集聚区建设、“四个一万亩”农业产业工程等项目为载体，加大土地规模经营力度，促进农业提质增效。

　　本报记者 严斌