进一步扩大开放。要实现建设世界现代田园城市的发展构想,以成都现有的基础和条件,不开放,没有希望。不充分开放,也没有希望。
成都要放开一切可以放开的领域,促进投资开放,让社会资本充分涌流,推动民营经济充分发展。要突出重点,整合资源,按照产业功能区规划,围绕主导产业和战略性新兴产业,大力实施专业化招商,重点引进大企业和高端项目,带动相关产业跨越发展,促进思想观念、体制机制全面变革,切实加快城市国际化、现代化步伐。要着眼长远,主动作为,全力推动区域合作。要充分认识到,由单一地区城市化向城市群一体化发展,是城市化、现代化发展的必然趋势,早适应,早主动。成都经济区城市群共同发展是建设世界现代田园城市的题中应有之义,也是成都自身发展的迫切需要。要按照省委、省政府部署,积极推进成都经济区建设,促进区域资源、产业、市场等合理分工、优势互补,加快打造引领西部发展的核心增长极。要主动参与成渝经济区、长三角、珠三角合作,形成互利共赢的开放合作机制,在更大范围内整合资源。
——摘自李春城《深入推进城乡一体化 带头推进“两个加快” 为建设世界现代田园城市而努力奋斗》
加倍努力扩大开放
“春城书记在报告中明确提出建设世界现代田园城市,要以扩大开放为动力,立足当前,着眼长远,全力推动追赶型跨越式发展,这无疑为我们做好今后一段时间全市的投资促进工作坚定了信心,指明了方向。”石磊说,刚刚过去的2009年是我市投资促进面临前所未有困难和挑战的一年。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,全市投资促进系统紧紧抓住灾后重建、扩大内需和试验区建设三大机遇,努力克服特大地震灾害和国际金融危机双重不利因素影响,迎难而上,超常工作,推动投资促进工作取得了来之不易的成绩。全市实际到位内资1448亿元,同比增长35.5%;实际使用外资28亿美元,同比增长24.6%,逆全国利用外资总体下降之势,继续保持了较快增长。
特别难得的是,全市新引进德国邮政(DHL)、德国大众、亚马逊、埃森哲、摩根大通、雅培、苹果电脑、默沙东、耐克等9家世界500强企业,是历年最多的一次,落户成都的世界500强企业达139家,数量居西部第一。此外,美国礼来、通用电气、爱普生、万宝盛华、惠氏等已落户我市的世界500强企业将办事处升级为分公司;西门子成都分公司扩大投资,在我市建立了西门子全球IT运营中心;马士基、沃尔玛将成都分公司升级为公司。
“然而,要在最短时间内实现‘西部第一、全国一流’的目标,我们还必须加倍努力,才能为建设世界现代田园城市提供足够强劲的动力。”石磊说,为此,今年市投促委将深入分析并牢牢抓住经济全球化进程加快、信息技术普遍应用和产业跨梯度转移等机遇,认真落实“扩大开放年”各项工作任务,围绕加快13个市管产业功能区主导产业集约集群发展,聚焦高端产业和产业高端项目,大力开展专业化、高水平招商引资。
瞄准高端招大引强
瞄准高端招大引强,大力开展高端产业和产业高端招商引资被确定为今年投资促进的工作核心。
首先是着力抓好总部经济和现代服务业招商。比如围绕建设金融总部商务区等产业功能区,大力引进世界500强、知名跨国公司、国内100强及行业龙头企业的中国总部、区域总部和结算中心、研发中心、营销中心等功能性总部;围绕建设东部新城文化创意产业综合功能区、北部新城现代商贸综合功能区、西部新城现代服务业综合功能区、“198”生态及现代服务业综合功能区、国际航空枢纽综合功能区、国际铁路物流枢纽功能区等产业功能区,大力引进金融、商务、信息、物流等生产性服务业和文化创意、电子商务、软件服务外包等新兴产业重大项目。
二是着力抓好高新技术产业招商。围绕加快天府新城等产业功能区建设,积极推进电子信息、生物医药、航空航天等高新技术产业招商,特别是要大力引进集成电路设计制造、软件研发、光电显示、航空制造等重点领域的重大项目和国内外知名生物医药企业。
三是着力抓好先进制造业招商。围绕建设汽车综合产业功能区、新能源产业功能区、新材料产业功能区和石化产业功能区等产业功能区,大力引进汽车、新能源、新材料、石化等重点产业的重大项目;围绕推动冶金建材、家具、制鞋等传统优势产业优化升级,瞄准产业高端,大力引进创意、研发、设计、检测等前端环节项目和广告策划、宣传展示、交割交易、物流配送、售后服务等后端环节项目。
四是着力抓好现代农业招商。围绕生猪、茶叶、猕猴桃、蔬菜(含食用菌)等特色优势产业,积极推进规模化种植养殖、农副产品精深加工及农业商贸物流项目招商,特别是大力引进一批设施农业和高效农业的龙头企业、领先企业。
石磊强调,要发挥好市级专业团队作用。突出长三角、珠三角、环渤海和台港澳以及日韩、欧美、东盟等重点区域,不断拓宽招商网络覆盖面。紧紧围绕高端产业和产业高端,在世界500强、国内100强及行业领先的大企业、大集团中锁定一批重点目标企业,采取小分队和专题推介等方式,开展有针对性的投资促进活动,力争捕获一批重大项目信息,引进一批高端重大产业项目。本报记者 尹婷婷