李晶晶

（赛迪顾问城市经济研究中心高级分析师）

当前，我国经济进入高质量发展新阶段，随着创新驱动发展战略的深入实施，中心城市特别是城市群核心城市，日益成为支撑创新活动和承载创新要素的重要空间，应充分发挥其战略引领作用，在推进国家创新驱动发展战略中承担引领带动、主体支撑、标杆示范的使命担当，为加快建设创新型国家和世界科技强国提供关键支撑。

推进创新链产业链资金链人才链“四链”融合，是中心城市特别是城市群核心城市抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇的必然选择，应聚焦技术核心能力、“四链”协同配套、互融互促机制等方面，建造高能级创新链，围绕产业“建圈强链”加强科技创新战略力量建设，提高创新策源力对产业的引领作用；建强高质量产业链，围绕产业链精准布局创新链，构建协同高效的产业链；建立高富集资金链，围绕产业链、创新链合理布局资金链，提高资金在创新链上配置的灵活性、精准性和有效性；建设高层次人才链，围绕产业链布局人才链，依托人才链赋能产业链；营建“四链”融合创新生态，健全创新链各创新主体协同创新的体制机制，完善创新主体与企业协同合作转化的互融互促机制，切实提高城市创新引领力、竞争力。

近年来，成都作为成渝地区双城经济圈极核城市，围绕加快建设具有全国影响力的重要经济中心和科技创新中心，全力提升科技创造能级水平，产业链与创新链融合成效显著；通过加强创新投入和布局，创新链对产业链的支撑作用明显增强。成都积极打造校院企地协同创新共同体，着力打通政产学研用协同创新通道，加大力度引进落地重大科学基础设施，加强建设运行高能级创新平台，创新整体水平表现优异。成都创新能级水平主要体现在创新策源力、科技竞争力、创新主体集聚力等方面。今年一季度，成都的国家重点实验室增至12家；成都超算中心运营已为超过230家高校院所和企业提供算力服务，超260家用户完成软件适配和性能测试；入库国家科技型中小企业2114家，同比增长71.1%；技术合同成交5052项，成交额增长87.9%，其中输出技术2866项，成交额增长128.0%；新增新经济企业注册数2.8万户，同比增长77.7%，新经济总量指数排名连续8个月位列全国第二。

成都高新区作为全国首批国家级高新区、西部首个国家自主创新示范区，在推动“四链”深度融合发展方面取得优异成绩，其高质量发展水平在全国百强园区中脱颖而出。2021-2022年，成都高新区连续两年在赛迪发布的“园区高质量发展百强”中位列第7名，2022年经济指标迈上新千亿，达3005亿元。围绕“建设世界一流高科技园区”总体目标，成都高新区着力推进产业“建圈强链”，通过加快建设四大功能区、高质量建设国际合作园区、积极打造产业基金集群等多种路径，做优做强区域能级。成都高新区发布了一揽子科创新政，积极打造“PI－IP－IPO”创新链条。聚力创新平台建设，启动实施“岷山行动”计划，率先在全市探索“揭榜挂帅”制度；聚力城市标签级科技领军企业培育，聚焦重点产业链、未来产业赛道培育引领性企业；以改革激活创新主体，首次在政策中提出打造具有全国影响力的科技成果中试首选地；全面实施“科技创富”计划，不断优化人才“金字塔”结构，大力塑造高新“金熊猫”人才品牌。

当前，成都高新区正加快创建世界领先科技园区，建议在以下几个方面继续努力：一是紧扣国家科技战略需求，强化布局战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，努力打造世界级原始创新策源地；二是持续深化改革，积极开展新一轮先行先试改革，落地形成一批标志性、突破性、示范性改革试点成果；三是努力建设世界级创新型产业集群，发挥高质量发展的源头动力和重要引擎作用，打造引领高质量发展新高地；四是服务和融入新发展格局，开展高水平国际创新合作，深度融入全球创新网络，提升“成都高新”品牌国际影响力。