据乌克兰国际文传电讯社26日报道，乌克兰总理什梅加尔当天在电视节目中表示，乌克兰和美国“已准备好”共同开发乌矿产资源协议的最终版本，该协议将于26日晚些时候获得乌克兰政府批准。美国总统唐纳德·特朗普称，这笔可能价值1万亿美元的“交易”最快28日正式签署。

按照新版协议，乌美将设立“乌克兰重建投资基金”，由两国共同注资和管理。据乌克兰《经济真理报》25日报道称，新版协议规定，乌方将以自然资源、港口和与自然资源相关的基础设施未来收益的50%向“乌克兰重建投资基金”注资。美方在新版协议中作出重大让步，包括删除了此前要求乌克兰出资额需达到5000亿美元的规定，删除了将美国对乌财政援助算作美国对该基金出资额的规定。

报道说，美方还同意将美国完全拥有该基金改为美乌共管，双方对该基金控制权重将依据各自对基金“实际贡献”划分。此外，协议补充条款规定，“未经对方书面授权，乌克兰或美国无权单独出售或转让该基金股权”。

有欧洲媒体认为，原版协议草案意味着美国“经济殖民”乌克兰。按照乌方说法，最新版草案删除不利于乌方的条款，但没有明确提及美国对乌安全保证。

一些分析师指出，借助矿产协议，美国既能控制乌方关键资源，也为其推动乌克兰和平谈判增加向俄罗斯施压的筹码。

“万亿美元”交易

什梅加尔说，过去两周，乌美政府就签署相关协议开展了大量工作，并“实际上制定了最终协议版本”，该协议名为“关于设立乌克兰重建投资基金规则与条件的协议”。预计两国财政部长26日草签协议，待乌总统弗拉基米尔·泽连斯基28日访问美国时与特朗普正式签署。

特朗普证实这一时间表，他25日在白宫告诉媒体记者：“这是一笔非常大的交易，可能是1万亿美元的交易。”

据美国《华尔街日报》报道，根据协议条款，乌克兰将把未来矿产资源开发的部分收益注入一个基金，后者将投资乌克兰重建项目。

报道说，已成为乌克兰收入来源的石油、天然气等资源将不受矿产协议约束。按照路透社的说法，这份协议可以让美国染指乌克兰庞大的矿产财富。美国承诺为一个“稳定且经济繁荣的乌克兰”提供长期金融支持。

乌方能否得到安全保证？

尽管乌方坚持要求，最新版矿产协议草案仍未写明美方向乌克兰提供“安全保证”。法新社援引乌克兰高官的话报道，协议条款泛泛提及“安全”，称致力于持久和平，美国支持保障乌克兰安全的努力。

《华尔街日报》说，虽然协议最新文本不包含“安全保证”，但乌克兰官员希望它可以帮助重启乌方与特朗普的关系。法新社报道，在乌方看来，同意签署协议是乌方让步，以换取美方在后续协商中对乌作出安全保证。

一名知情人士告诉路透社记者，美国和乌克兰仍在讨论美国继续向乌方运送上届美国政府所承诺军援的事宜。

美国“海盗行为”

美国布鲁金斯学会研究员斯科特·安德森接受路透社采访时说，在全球大部分国家看来，美乌矿产协议是“一种海盗行为”，但对乌克兰而言，要获取特朗普和共和党籍美国国会议员支持，有必要接受这份协议。在乌方看来，这可以让特朗普成为“真正的利益攸关方”。安德森认为这是背后“真正的逻辑”。

华盛顿智库欧洲政策分析中心主管阿林娜·波利亚科娃告诉《华尔街日报》，美乌矿产协议可能会增加特朗普与俄罗斯展开乌克兰和平谈判时的筹码。“乌克兰此番作出一大让步，美国应该会向莫斯科提出一样多的要求。”

乌克兰矿产资源丰富。《华尔街日报》报道，美国视为关键的50种矿物中，乌克兰有至少20种。一些行业分析师估计，乌克兰矿藏合计潜在价值达数以万亿计美元。

然而，报道说，多达40%的矿藏位于现阶段俄罗斯控制的地区。位于乌控区的矿藏大部分从未开采。在某些情况下，要让这些资源在商业上变现，需要多年勘探和数以亿计美元投资。

据新华社 （记者 李东旭 胡若愚）