新春将近，千邻万户鼓乐齐鸣，人民安居乐业，山水秀美安澜。冬日的暖阳下，置身成都的大街小巷，沿锦江河畔夜跑，在龙泉山眺望远方，踱步于热闹繁华的春熙路，这座城市正经历的一切，都被浓浓的幸福感所包围。

“2022中国最具幸福感城市”榜单上，成都再一次位列榜首，连续14年获得“中国最具幸福感城市”冠军。令人欣喜的成绩背后，这座幸福之都的安全防线从未有过一刻松懈。

回望过去一年，面临疫情、旱情、汛情多轮考验，成都市应急管理局深入贯彻党的二十大精神，全面落实市委市政府要求，全力以赴提升应急能力水平，防范化解超大城市安全风险，守护幸福之都的烟火气。

春寒料峭　上门入户查隐患

“走，今天先上门检查居民家里的情况，然后再检查周围商铺。”像往常一样，温江涌泉街道花土社区第六网格员童鑫穿上红色马甲，佩戴检查工作证，与同事们开始了燃气“敲门”检查工作。

童鑫负责的辖区里，共有2654户居民。为了细化到每一户，辖区形成了总网格长、网格员、微网格员的体系，确保了家家上门，户户不落。“居民的燃气检查一个月上门一次，商铺的检查一周上门一次，一名网格员负责多户居民，‘敲门’检查已形成了一项常态化工作。”童鑫说，最初普遍存在燃气热水器安装不规范等情况，经过多轮检查及督察整改，目前已得到改善，2022年辖区内未发生过一起燃气安全事故。

2022年2月，成都全面开展整治燃气安全，对餐厅、企业、老旧小区等进行摸底排查，动员全市党员干部、网格员、居民小组长、物业相关人员和志愿者实施燃气“敲门”检查，形成了一套完整的监督体系，将应急“安全网”延伸到城市每一个角落。

近年来，成都市应急管理局通过赋能微网格和推进应急力量进网入格，将应急管理工作纳入社区、居民小组、网格、小区院落及楼栋五维基层治理体系。到2022年底，已实现了全市镇（街道）、村（社区）应急管理员的统筹配备及网格员应急管理职责的全域覆盖。

织密这张“安全网”的同时，要让每一个锚点在基层中扎牢扎实。制定成都市自然灾害防治和镇街职责任务“两张清单”，厘清了53个市级部门灾害防救职责，明确镇街防灾救灾、应急救援等12项职责。

此外，在261个镇（街道）、3043个村（社区）分别建立一支不少于24人规模的应急队和不少于10人规模的应急分队，共计38495人，系统提升了基层应急队伍风险排查、信息报告、动员引导、警戒疏散、抢险救援、事态控制“六大”能力。

炎热酷暑　抗击山洪与电荒

“当我们到达现场后，立刻开始了分组作业。”在谈及去年夏天龙槽沟山洪事件的救援处置工作时，彭州爱之援救援队队长周杨依然记忆犹新。

接到信息报告后，市应急局立即组织队伍开展应急处置工作，半小时内，彭州爱之援救援队的先遣队便到达了现场，开始疏散群众、搜救游客。

周杨回忆道，第一晚搜救工作最难熬，大雾、降雨、能见度低等因素时刻影响着救援进度，但救援队员们仍坚持到次日凌晨一点。在简单整理4个小时后又开始搜救作业，持续48小时的救援工作始终井然有序。

去年夏季同样充满挑战的，还有高温限电。连发14天的高温预警，火灾、电路故障等安全隐患诱因不断增多，让城市安全备受“烤”验。成都应急系统狠抓重点领域安全防范，与其他相关部门通力合作，细化各项防范指标，防范化解重大安全风险。

在成都，由骨干队伍、突击队伍、专业队伍、社会队伍、基层队伍及专家队伍所形成的“5+1”体系已完成建立，联防、联训、联调、联战、联勤的“五联”机制不断完善，在成都市灾害事故应急响应“1+7+6”工作手册的指导下，真正做到“居安思危、思则有备、有备无患”。

实践见真章，行动见功力，成都加快推进应急管理体系和能力现代化建设。2022年，利用完善的救援体系及庞大的救援队伍，成功应对了“8·13”彭州龙门山镇龙槽沟山洪和“9·5”泸定6.8级地震，有效提高了应对突发灾害的处理能力。同时，在全国社会应急力量参与重特大灾害救援现场协调机制在线考核演练中，成都名列全国10个试点省市第一。

每一支队伍建设，每一场演练安排，每一次救援任务，都将转化为城市安全保障的攻坚力量，不断丰满成都应急救援的“羽翼”，为群众安全保驾护航。

沉着应对 严防风险相叠加

“很紧张，但是也觉得非常有必要。”当成华区应急管理局综合留察科科长马强准备进驻疫情高风险小区时，这是他的第一感受。“在疫情防控的特殊时期，生活状态变化很大，各项工作都有很大压力，但一定要做好安全支撑。”

自2022年7月26日进入澳深天健园小区以来，12天时间里，马强时时留意各处安全细节。他对小区各单元楼的消防设施、消防通道等进行检查，发现灭火器存在破损、过期等问题，通过与外围应急小组沟通，及时运送了35具全新灭火器，解决了一大安全隐患。

越是特殊，越是检验。面对突如其来的两次重大疫情，市应急局沉着应对，成立“一办八组”，针对性制定8个工作方案，分领域、分层级精准抓好涉疫场所和小区消防安全保障、危化品企业安全监管、居家安全宣传教育等重点工作，严防安全风险与疫情风险叠加。

在此期间，还通过点对点的方式向区（市）县党委政府发安全提示函，划出安全风险防控重点；全面排查纠正防疫小区堵塞封闭消防通道的行为；多渠道向市民进行安全用电、安全用气、谨慎用火等安全提示和科普宣传……

时时放心不下，事事勇于担当。入驻高风险点位，严防风险叠加……城市慢下来，应急处置快起来，直面几次“硬仗”，成都应急都交出了一份份高分“答卷”。

重要时段 服务督导下一线

直奔企业生产车间、查阅安全台账、检查特种作业持证上岗情况……在生产经营单位奋战四季度，全力冲刺一百天的重要节点，市应急局主动靠前，强化服务职能，用实际行动为生产安全护航，助力全市跑出经济高质稳定增长“加速度”。

日立电梯（成都）有限公司生产车间里，从员工到机械，从原部件生产到成品出炉，督导组仔细“抠”着每一处细节。“除了日常的督导工作以外，在一些重要节点，安全生产下沉服务指导组也会采取‘四不两直’的方式实地考察公司整体安全生产情况。”日立电梯（成都）有限公司行政经理周慧说，除了能够避免因经验或知识而造成的误区外，各领域专家还能够帮助企业提升自身安全管理水平，提高生产效率。

过去一年，成都经济社会实现高质量发展——建圈强链成效初显、“三个做优做强”重点片区建设进度加快。在产城融合发展的背后，是成都应急时刻把控好生产安全风险，治理好生产隐患，以“矛”与“盾”的完美结合，守护城市高效有序运作。

“通过整体联动机制，扎实开展安全生产督导检查。”成都市应急管理局城市安全综合协调处相关负责人表示，市政府安办成立覆盖成都23个区（市）县的安全服务指导组下沉一线，以一次精准研判摸清底数、一次现场教学提升能力，一次挂牌督办消除隐患，一次举一反三查缺补漏的“四个一”模式，着力推动属地管理责任和行业监管责任落地落实，提升企业安全管理水平。

面对岁末年初气温总体偏冷及疫情防控政策优化带来的安全风险形势，成都应急将持续深入开展消防安全隐患大排查大整治，全面开展岁末年初安全防范百日攻坚行动，加强督导检查并压实生产安全工作责任。