2月7日，《成都市青白江区持续优化提升营商环境十大举措》（以下简称《十大举措》）正式发布，标志着青白江区正式开启营商环境5.0建设时代，这也是成都市首个发布的区（市）县营商环境5.0版政策，释放出青白江优环境强信心、抓项目谋发展、拼经济促建设的鲜明信号。

从1.0版“建体系”、2.0版“树品牌”、3.0版“强指标”、4.0版“求突破”，再到如今5.0版“再提升”……青白江始终将打造国际化营商环境作为全面深化改革的重要抓手，坚持精耕细作，迭代升级政策体系，连续5轮的营商环境创新突破行动共推出903项改革举措，持续擦亮“青松办”品牌，营造国际一流营商环境。

“这次推出的《十大举措》围绕企业全生命周期中准入退出、投资建设、产业服务等10个重点领域，聚焦企业开办等41个关键环节，一次性推出了157项具体改革举措，是结合我区实际和企业现实需要而量身定制的，期待通过更精准、更解渴的政策，实实在在惠及更多企业，提振发展信心。”青白江区政府党组成员李德虎表示。

做优做强宽松公平市场环境

市场主体活力再提升

经济发展的根基在于市场主体，推动经济高质量发展需要不断培育和激发市场主体活力。细读《十大举措》后不难发现，每一项措施都是青白江区坚持从市场主体的痛点难点出发，精准施策，探索建立市场主体全过程服务体系，让市场环境更加宽松公平，让市场主体活力不断提升。比如，为破解个体工商户无法办理分支机构难题，青白江以名称和经营场所改革为突破口，在全国率先探索个体工商户“扩点增址”改革，助力个体工商户增强市场竞争力、扩大经营规模、实现做大做强。为引导市场主体向现代企业转型升级，破解其转型升级后需重新办理许可（资质）的难题，在全省率先推行“个转企”许可（资质）保全改革，减轻转型升级企业负担，推动市场主体不断发展壮大。

做优做强高效优渥投资环境

项目建设质效再提升

项目是经济发展的关键抓手，也是赢得竞争的核心支撑。

《十大举措》通过“洽谈即服务”“签约即供地”“交地即交证”优化项目前期服务，开展国有建设用地使用权“待抵押过户”、建设“一带一路”金融会客厅、推进人力资源服务“私人订制”、“现场问诊”强化资源要素保障水平、推出企业投资项目备案无人干扰“点单式”服务、环评“打捆”审批、社会投资简易低风险工程建设项目水电气外线工程“零审批”等措施，提升项目全周期全过程服务。“大力破题项目建设的难点、痛点、堵点，是我们做优做强高效优渥投资环境，聚力拼经济搞建设的重要抓手。”青白江区审批和营商环境局党组书记、局长秦鸿美表示。

做优做强宜商宜业发展环境

产业服务水平再提升

成都国际陆港重点片区作为成都市“三个做优做强”首批实施的24个重点片区之一，正加快打造国际供应链经济核心承载区。

要发展国际供应链经济，最令人关注的就是贸易便利化怎么样，通关效率高不高，通关速度快不快。本次发布会上，青白江海关亮出答案：“7×24”小时预约通关，确保成都中欧班列进出口货物通关“随到随办”。在此基础上，今年青白江还从提升口岸通关效率、创新口岸通关模式、优化跨境电商服务、促进国际贸易创新4个方面助力效率再提升，加速打造内陆开放产业高地，实现“产业+外贸”融合发展。以创新“蓉欧非”全程海铁联运提单模式为例，将进一步简化物流供应链中间环节，实现“门到门”运输。

同时，青白江区正在建设面向“一带一路”的国际中试产业基地。《十大举措》服务中试产业发展全环节，提出组建安评、环评专家智库为中试项目建设靠前提供专业指导服务，优先保障中试平台、中试项目水电气讯等市政公用服务报装，对位于已完成规划环评并落实相关要求的园区中符合相关生态环境准入要求的中试项目（基地）环评实施简化管理，并围绕科技成果转化全过程提升中试产业全链条金融服务。

做优做强优质便捷政务环境

企业服务效能再提升

值得注意的是，《十大举措》还围绕企业全生命周期需求，创新主动提醒服务，为企业提供“政务专属顾问”，深化“AI+税务”，开展行政执法监管“一件事”集成改革，成立涉外商事一站式多元解纷中心，实现诉讼费用主动退费，快速处理反馈市场主体通过12345热线提出的各类诉求，定期开展“蓉易见”“政企茶咖会”等活动，全面提升服务质效，全过程护航企业健康发展。“此次《十大举措》，就是要力争通过系统集成的改革创新，让广大企业在青白江每天24小时都能享受到不打折的精心服务。”李德虎表示。

罗冬梅