昨日，《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设成长期三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》）正式发布，围绕增强成德眉资区域“现代产业协作引领、创新资源集聚转化、改革系统集成和内陆开放门户、人口综合承载服务”四大功能，纵深推进成德眉资同城化发展，加快打造具有国际竞争力和区域带动力的现代化都市圈。

确定长期思路和总体目标

2025年人均可支配收入接近东部发达地区

2020—2022年是成德眉资同城化发展的起步期，三年来，成德眉资同城化发展不断提速，成都都市圈建设实现了夯基垒台。此次第二个三年行动计划明确了同城化发展成长期的总体思路和目标，将以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，认真落实《成都都市圈发展规划》，以经济区与行政区适度分离改革为动力，以政企“双轮驱动”为路径，以重大项目为支撑，持续深化成德眉资同城化发展，全面推进国土空间布局优化、基础设施互联互通、创新协同产业协作、对外开放协同共进、公共服务便利共享、生态环境共保共治。力争到2025年，城乡居民人均可支配收入接近东部发达地区水平，常住人口城镇化率达到75%，基本建成空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、产业分工协作、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化成都都市圈。

根据《行动计划》，通过三年时间的努力，到2025年成德眉资区域将形成四个方面的功能提升：提升现代产业协作引领功能，培育形成2个万亿级优势产业集群和若干千亿级特色产业集群，高新技术产业营业收入占规模以上工业营业收入的比重提高至45%左右；提升创新资源集聚转化功能，天府大道科创走廊建设取得实质性进展，区域科技服务业实现极大发展，区域研究与试验发展经费投入强度达3.3%，万人高价值有效发明专利拥有量达18件；提升聚焦改革系统集成和内陆开放门户功能，国际门户枢纽地位更加凸显，成资协同开放走廊建设取得突破，区域进出口总额突破1.3万亿元。

确定重点任务和重大项目

197项重大项目总投资8169.9亿元

目标如何实现？《行动计划》确定了八个方面26个领域的重点任务，包括合力优化都市圈发展布局、健全基础设施同城同网体系、打造高质量紧密型创新共同体、共建现代高端产业集聚区、合力优化都市圈发展布局。围绕健全成都都市圈国土空间规划管控体系，要共同编制、联合报批成都都市圈国土空间规划。围绕加快构建“两轴”，要夯实成渝发展、构建立体开放合作格局、促进公共服务便利共享、共筑长江上游生态屏障、深化同城化体制机制改革探索。今后，四地将加快建设市域铁路成资线、成眉线，开工建设成德线，畅通成都都市圈公路网；同时跨区域建圈强链，共建产业合作园区，探索“总部+基地”“研发+制造”产业互动模式，共建巴蜀文化旅游走廊，实施都市现代高效特色农业示范区打造工程，深化成都都市圈“米袋子”“菜篮子”建设。

据悉，以项目为支撑，《行动计划》还确定了计划协同推进的197项重大项目事项，项目计划总投资8169.9亿元，将按照“清单制+责任制”分年度项目化推进方式，2023年计划实施147个重大项目，年度计划投资超1200亿元。

成都日报锦观新闻记者 陈泳