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2023年02月22日

融入中心大局 精准服务成都现代化建设

——《成都市人民检察院工作报告》解读

2月21日,《成都市人民检察院工作报告》提请市十八届人大一次会议审议。报告指出:五年来,全市检察机关办理各类案件25.7万件,2件案件获评最高检指导性案例,141件案件获评国家级、省级典型案例,办案质效位居副省级城市检察机关第一方阵。五年来新增36名全国、全省检察业务标兵、业务能手,3个团队入选全国检察机关优秀办案团队,301个集体、477名个人获得省级以上表彰表扬,11个集体荣获“全国文明单位”“全国先进基层检察院”等称号。

深度融入中心大局

依法能动服务高质量发展

全市检察机关服务唱好“双城记”,首倡建立18项成渝地区“4+2”检察协作机制,办理涉及区域经济发展等案件45件,助力乡村振兴,开展护航“天府粮仓”建设等专项监督。服务“一带一路”建设等发展战略,成立天府新区(四川自贸区)检察院,建成天府中央法务区检察服务中心。

起诉破坏市场经济秩序犯罪5323人,制定服务营商环境、自贸区建设“成检16条”“成检20条”等检察意见。创新建立“双报制”解决该类案件“立案难”等问题,获评全国知识产权强国建设首批典型案例,系检察系统和四川省唯一入选案例。

依法办理涉黑涉恶案件115件,起诉毒品犯罪11379人,受理监察机关移送审查起诉职务犯罪813人,对执法司法腐败零容忍。

建立全国首家检察建议创新示范基地,围绕城乡人居环境综合整治、公共安全等领域制发社会治理检察建议778件,主动发布成都检察典型案例、优秀检察建议65件,让“法不能向不法让步”等法治观念浸润人心。

强化民生司法保障

满足人民群众的新期待

全市检察机关持续落实“我为群众办实事”11项检察举措,监督促进侵财类“民生小案”快破案、多挽损、降发案。

全面推行群众信访“件件有回复”,创新以“容缺办理”机制办理信访案件368件,让群众信访“只跑一次”。研发“天府律检通”等信息化平台,为律师提供自助阅卷、异地阅卷服务。

严惩侵害未成年人犯罪,诉前分流涉罪未成年人483人。全覆盖建设未成年被害人“一站式”保护中心,综合救助1716人次,在全国率先探索强制亲职教育,针对防范校园欺凌等开展法治教育2200余场次。

坚持法、理、情相统一,以“定分止争”办案标准促成刑事、民事、行政和解1186件。

提升法律监督效能

推动成都检察发展提档升级

对重罪案件该捕即捕、从严追诉,轻罪案件不捕率、不诉率分别从2018年的28.4%、4.2%上升至2022年的49.9%、24.7%,坚定维护公正司法。五年来,共办结民事检察监督案件7648件。五年来,提出行政裁判监督意见19件,向行政机关制发检察建议373件,以检察监督让公正维权“看得见”。2022年办理案件1306件,公益诉讼检察以“我管”促“都管”制度价值有效发挥。

筑牢成都检察品牌

做到监督者更要接受监督

全市检察机关把政治建设摆在首位,“亮晶晶”未成年人检察工作品牌三次写入全国检察工作报告,“成检智立方”被评为市“守正创新”十佳品牌。在强化基层基础建设中增强检察自信底气。推出一批叫得响的检察文化品牌、精英团队,“微检治”入选全国十佳检察文化品牌。

在全面从严治检中推进自我革命。开展政法队伍教育整顿、“可视”“有感”腐败和作风问题专项治理等自查自纠,从源头防范腐败风险。

向人大专题报告专项工作5次,接受专题调研视察6场次;及时办结回复两会人大代表建议36件,回复率、满意率均为100%。创新开展“一月一主题”联络工作,形成“4+N+11”常态化联络机制,邀请人大代表参与检务活动1500余人次,保障人大全方位监督。

主动接受政协民主监督和社会监督。主动向政协通报检察工作情况,认真办理并及时回复政协委员提案41件。将200余条意见建议转化为检察决策。邀请人民监督员等各界人士参与检察办案活动1340余次,向社会公开案件流程信息137180条。

2023年,全市检察工作将深刻把握以检察工作现代化服务成都现代化建设工作主线,强化法律监督、依法能动履职,为建强“大后方”、唱好“双城记”、做强“都市圈”、建好“示范区”、打造“幸福城”,为加快建设中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市提供有力检察保障。

成都日报锦观新闻记者 晨迪

过去五年工作回顾

▶深度融入中心大局,依法能动服务经济社会高质量发展

▶强化民生司法保障,切实满足人民群众对公平正义的新期待

▶提升法律监督效能,推动成都检察发展提档升级

▶抓实检察自身建设,筑牢成都检察长远发展根基

▶做到监督者更要接受监督,有力提升检察公信力

今后五年工作思路和2023年工作打算

▶坚决维护国家安全和社会稳定

▶精准服务成都现代化建设

▶全力维护执法司法公正

▶强化司法为民检察保障

▶持续强化自身建设

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