2月的成都,春风拂面,红梅怒放。肩负着时代的责任与使命、承载着2100万成都人的殷切嘱托,全市644名人大代表、643名政协委员汇聚一堂共谋发展,开启了“两会”盛事。
听取并审议报告,建言献策城市发展战略……两会期间,代表委员们聚焦城市发展,聚焦人民福祉,谋划全新开局,建所需之言、议关键之政,广泛明共识、聚共识、增共识。
来自金牛区的消息更是格外受到代表、委员们的关注——数据显示,2022年,金牛区以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,按照区委“1520”总体发展思路,踔厉奋发、砥砺奋进,全年实现地区生产总值1499.1亿元,连续33年位居五城区第一,呈现出良好的发展韧性。
纵观全局,2022年,金牛区极核能级实现更大提升,产业发展迈向更高质量,创新改革积蓄更强动能,公园城区呈现更多亮点,营商环境彰显更优活力,民生福祉取得更实成果,政府建设展现更好形象。荣获各级表彰29项,其中国家级表彰9项、省级5项、市级15项,13个典型工作案例入围表彰案例,创先争优硕果累累……
站位新阶段,当前金牛区按照区委八届五次全会部署,着力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,加快建设天府成都北城新中心,开启了中国式现代化新金牛崭新篇章。
提升城市功能
极核能级实现更大提升
初春阳光照耀下,透过成都站围栏的开口,不少市民往里打探拍照。镜头里是雏形初现的成都站扩能改造新貌。作为蓉北商圈的核心项目,成都站的一举一动都备受关注。几年后,该片区将建设成为“服务国内国际双循环的枢纽型都市商圈”,成为商贸极核圈、新一线创意设计先锋地。
不仅是成都站,当前该片区五块石中学、国际数字影像产业园、CCIC智慧效能城市产业中心等项目也在加紧布局,正推进蓉北商圈形象、产业起势突破,促进“站、圈、城”融合高质量发展。
蓉北商圈片区加速起势是金牛区提升城市核心功能、特色功能的生动实践。该商圈作为成都市“三个做优做强”重点片区,创新实行“领导小组+法定机构+专业公司”管理模式,运行以来已缔结蓉北商圈产业概念策划方案、五块石南片区城市设计编制等成果,发展态势全面拉开。此外,铁路总部片区拆迁顺利推进,成渝双城细胞中心、树莓集团等重大项目招引落地,北城荣耀商业综合体等项目开工建设,成都铁路科技创新中心等竣工投用,“成渝第一商圈”蓄势待发。
不仅是蓉北商圈,当前,天府艺术公园国际交往示范区连片成势。天府美术馆、当代艺术馆、人文图书馆文化地标靓丽呈现,“蜀园—荷华湖”“蓉园—芳菲湖”建成开放,接待游客逾千万人次,以巴蜀文化为特色的国际会客厅全新亮相。高水平举办“超融体—成都双年展”等展会活动,以科创文创为核心的创新集聚地展现生机。
在凤凰片区,环城生态绿道建成投运,水之心等城市公园开园迎宾,人居天回等项目启动建设,“兴产”支撑逐步夯实。
在高新园区,国内第二家先进技术成果西部转化中心国家平台成功落地,国家科工局信息、审核、保密、经发“四个分中心”和四川卫星资源中心等加快入驻,载体建设提速扩容。
筑牢产业支撑
产业发展迈向更高质量
迈向现代化,产业高质量发展是坚强支撑。
在金牛区,围绕“1+3+6”现代产业体系,金牛区不断壮大总部经济,提升都市工业,“天地人”产业集聚成势;借助信息化等手段,现代商贸商务转型发展,新经济和民营经济加速发展:
在金牛区兴盛东路,成都三环研究院及通信和新材料研发智造项目现场,硕大的基坑内,挖掘机巨臂上下挥舞,吊车带着一捆捆材料来回转运……工地上一片热火朝天。“当前1号楼基础施工、2号楼混凝土浇筑、3号楼基础施工正同步进行,项目加快推进。”成都三环科技有限公司助理总监郑桐飞介绍,项目集科技研发、高端制造、销售服务、技术支持、培训展示等于一体,建成后将开展一批新的研发智造项目,为新产品、新材料的研发和生产提供技术支持,推动现代都市工业高质量发展。
现代都市工业正在不断壮大。2022年金牛区招引潮州三环等重点企业31家,引进中航智、鼎汉集团制造总部等重大项目8个,组建全省首个卫星互联网产业联盟,“天地人”产业集聚成势,都市工业主营收入突破900亿元。
现代商贸商务转型发展,获评“四川省服务业强区”“市级文创示范园区”,楼宇经济迈上新台阶。
新经济和民营经济实现快速超车。数据显示,2022年金牛区新招引新经济500强企业2家,新增新经济企业1.7万余家;中铁产业园获评成都市“智慧轨道交通应用场景示范区”;高新技术产业营业收入达523亿元,技术合同交易总额超400亿元、居全省第一。新增“四上”企业140家、净增71家,完成“个转企”401户、居全市第二;新增企业4.5万余户、居全市第一。
积蓄强劲动能
创新改革全面突破
创新是不竭的动能,面向现代化,金牛区特别注重创新动能培育。
2022年6月,全市首个蓉漂人才公园在金牛区开园。该公园突出“蓉漂”主题,全方位、立体式展示蓉漂人才元素,并引入四川大学、西南交通大学等院校的多位知名专家和十余家服务机构签约入驻,成立了人才创新创业与科技成果转化服务联盟。挂牌成立了成都人才综合服务中心城北分中心、金牛区新型人才工作站、蓉漂人才公园基层党员微党校“中心校”等十一家人才服务平台,为人才提供多样化的专属服务。
不止人才公园,引育博士230人、正高级职称专技人才155人、重大项目人才团队18个,培育成都工匠15人、金牛工匠50人,推荐入选省市人才计划人数连续7年居五城区第一……一组组数据正是金牛区获评“中国最佳引才城区”的有力证据。
深入推进15项重大改革任务和31个重要改革试点,国企改革三年行动全面完成,规范基层事权事项下放工作获得全省先进,重点改革实现突破,改革开放取得新成效……系列实践正推进金牛创新能级新提升。
数据显示,2022年,金牛新增国家级专精特新“小巨人”1家、省级“专精特新”企业34家、高新技术企业100家,创新主体持续壮大。协助搭建四川省跨高校院所新型中试研发平台,完成建圈强链关键核心技术攻关3项,科技成果加速转化。西南交大未来轨道交通未来产业科技园入选全国建设试点,“雨燕敏捷计算系统”入选科创中国“先导技术榜”,“四上”企业研发经费达20.8亿元、居全市第一,策源能力不断增强。
提升宜居水平
公园城区呈现更多亮点
城市更优、城区更美,作为老城北的金牛区,近年来城市面貌可谓日新月异。
2022年12月,成都市2022年秋季“最美街道”评选结果正式揭晓,位于金牛区沙河源街道的甘泉路榜上有名。甘泉路全长300米,围绕打造彰显公园城市理念的街区,聚焦安全、文化、生态、休憩、共治等方面对街区实施全面改造,改造面积约2000平方米。同时,充分挖掘甘泉路历史文化渊源,在街区植入漂木小品、照片墙、甘泉井等历史文化元素,让居民感受到浓厚的街区文化底蕴。
脏乱差的老路焕身“最美街道”,甘泉路的蝶变是金牛区有机更新的全新实践。在天府艺术公园、新金牛公园等一大批新载体之后,金牛区持续提升城市形象,城市更新就是一大重点。2022年,金牛区整治棚户区2849户、城中村改造200户,119个老旧小区“改”出幸福新生活。
精细管理美化市容环境,上新桥公园等7个公园靓丽开园,曹家巷·匠人里等22条特色街区颜值升级,池上锦等4个点位入选“最成都·美学新场景”。
此外,金牛区大力提升城市基础功能,“轨道上的金牛”加密成网,21个公服项目竣工投用,58个“15分钟公服圈”;持续提升生态环境,在全市率先完成餐饮油烟在线监管平台建设试点,获评“第三届中国生态文明奖先进集体”,提升了百姓幸福感。
彰显更优活力
营商环境位居全市前列
2月17日,以“展望新机遇·共创新未来”为主题的荷花池国际商贸城2023年重点企业座谈会举行。现场,来自片区的18家重点企业与金牛区文体旅局、商务局等职能部门、街道、国有公司负责人面对面交流,共谋发展。
抛问题,解难题,座谈会开场就直奔主题。
现场,成都量力钢材城、伊厦成都国际商贸城、合纵药易购等重点企业代表相继接麦,围绕企业当前发展中的堵点、难点、痛点问题进行分享交流。
本次活动旨在全力打造优质营商环境,建立亲清新型政商关系,为企业发展纾困解难、保驾护航,培育一批“有根、有魂、有梦”的金牛企业。像这样的活动在金牛区不时举行,也是金牛区营商环境的一个侧面。
数据显示,金牛区营商环境测评连续3年居五城区第一,赛迪投资竞争力百强区排名第61位。
不断提高服务的水平和质量,金牛区围绕企业需求,创新推出“金易贷”等金融产品,解决企业资金需求超80亿元,金融生态日渐优化。
在政务服务方面,完善“繁简分流、高频快办、特事特办”机制,全年办理政务服务事项125.9万件,进驻政务大厅事项95%以上实现“综合一窗受理”。持续完善“金帮办”等服务体系,疫情期间帮助23家规上工业企业、21个重点项目闭环生产建设,社会公众法律服务满意度居五城区第一。
以人民为中心
民生福祉取得更实成果
城市发展为人民,在金牛区,一批批民生工程陆续推进,正不断提升市民的幸福感、获得感。
在站北北街与赛云台北支路交会处西南侧,五块石中学建设项目正在紧张地施工中。该项目总投资2.63亿元,将新建教学用房、地下室及附属设施工程,预计将提供学位1800个。
“基础施工在年前已完成,预计2023年底主体完工,2024年5月建成投用。”施工单位中国中冶现场负责人马浩然介绍,项目建成后将全面提升片区教育资源优化配置。
民生福祉不断增强,公共服务质量提升。仅在教育资源方面,2022年金牛区新投用学校13所、新增学位10040个,新创市级新优质学校3所、省级示范性幼儿园4所,获评“四川省劳动教育实验区”。
医疗保障同样提升,金牛区妇幼保健院二期建成投用并申创“三甲”,“老年友善医疗机构”创建率达100%,获评“全国基层中医药工作先进单位”,“一老一小”服务细微友好。
数据显示,2022年,金牛区全面完成为民办实事目标任务,累计投入资金超40亿元。在充分就业、筑牢兜底保障、筹建保障性租赁住房、精准高效帮扶等方面走在全市前列。
在文体事业方面,建成区文化馆、图书馆特色分馆3个,基层综合性文化服务中心示范点2个,“15分钟公共文化服务圈”不断完善,并成功创建“国家体育产业示范基地”。
与此同时,金牛区的社会治理创新推进,优化基层治理模式,治理老旧小区1106个,打造“微幸福”示范院落20个,“社区提案工作机制”获评“全国基层治理创新典型案例”。智慧蓉城金牛城运中心正式投运,实现城市管理高效联动,获评全省“平安建设先进区”。
展望
站位新阶段 开启现代化建设新篇
2023年是开启建设中国式现代化新金牛的起势之年,站位新阶段,奋力交出让党放心、让人民满意的时代答卷,广大金牛党员干部牢记嘱托、踔厉奋发,正以砥砺忠诚之志、激发奋进之勇,唱好“双城记”、共建“都市圈”,推动“三个做优做强”,推进产业建圈强链,提升城市治理水平。
金牛区将继续坚持以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,落实区委“1520”总体发展思路,更好统筹发展和安全,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,全面实施各项民生工程,着力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,开启中国式现代化新金牛崭新篇章。
为此,金牛区将保持发展定力,促进投资提效、促进消费提级、促进外贸提质,加快巩固稳中向好的发展态势。
将继续深化建圈强链,加快建强独具优势的产业体系,持续提升都市工业新能级,再造商贸商务新优势,培塑科创文创新赛道,突出数字赋能新引擎。
强化创新驱动,金牛区将加快汇聚硬核强劲的发展动能,继续深化重点领域改革创新、拓展开放合作共赢空间、优化便捷高效政务环境
推动“三生”共融,加快塑造诗意栖居的大美城区,金牛区将继续更新拓展生产空间,提升改善生活品质,夯实优化生态基底。
坚持人民至上,加快创造可感可及的幸福生活,金牛区将持续提高就业质量、强化社会保障、优化公共服务、提升治理能力、维护和谐稳定。
奋进新征程,展现新作为。在加快建设社会主义现代化国际大都市的新征程中,金牛篇章注定精彩,值得期待。