再过5天，将迎来今年的3·15消费者权益日。在关注消费者正当权益的同时，今年全国两会上，住川全国政协委员把目光放到了另一个方面——职业打假和恶意投诉。

随着“职业打假”的规模化职业化，应运而生的职业打假人也越来越多，但打假的初衷也随之改变了。“刚开始是以制止假冒伪劣产品的销售为目的，现在逐渐蜕变为‘生财、牟利’的工具。”全国政协委员、四川省工商联主席唐燕认为，其暴露出的问题值得关注解决。

在唐燕看来，造成不正当“职业打假”，原因有很多，“比如现行法律法规对‘职业打假’尚无明确定义，行政执法和司法实践中对‘职业打假’的认定和处置都不完善，部门联动机制不畅，市场监管、公安等机关往往出现‘各管各’的现象，给‘职业打假’留出了空间。”唐燕说，部分企业经营管理者的法律素养、诚信意识不够，有一些在生产经营上存有漏洞，部分企业往往抱着息事宁人的想法，选择“私了”，损失惨重不说，还助长了歪风。

党的二十大报告提出，优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。“这种不正当行为，破坏了营商环境，不利于市场公平竞争、市场准入和社会信用。”唐燕认为，应该完善法律体系，建议尽快修订《消费者权益保护法》，“将‘知假买假’的行为与正常消费行为加以区分，从法律层面堵塞‘职业打假’漏洞。另一方面，对生产者、销售者虚假宣传、虚构标识等情况作出明确规定，让‘职业打假’没有可乘之机。”

唐燕还建议，健全联动机制，加强市场监管、司法行政等部门联动协作，构建以联席会议、信息共享、联合行动等为主的统一高效联动治理机制，形成齐抓共管、综合治理工作格局。对“职业打假”知假买假、恶意申请、敲诈勒索、缠讼滥诉行为，建立共享的负面行为人黑名单，加强线索摸排、落实行刑衔接，有效遏制“职业打假”、牟利性打假等行为蔓延。

“近期，外卖平台上这种‘恶意投诉’情况并不少见。”对于“恶意投诉”，全国政协委员、四川省台联会长潘裕萍表示，消费者的投诉权要给予保障，但“恶意投诉”也需要治理，“恶意投诉和正常消费要区分开来，建立甄别机制，辨别恶意投诉，对举报进行核实和调查，评估投诉的真实性和合理性，对恶意投诉行为进行认定和跟进。”

她建议，建立恶意投诉的跟进机制，制定相应的惩罚惩戒措施，“对于通过捏造与事实不符的恶意投诉，纳入社会征信记录中；在对恶意投诉进行认定后，需要司法机关按照法律给予应有的惩戒。”她表示，可以对恶意投诉量级变化保持持续监控，对恶意投诉高发的、性质严重的案件进行专案的司法打击。

成都日报锦观新闻记者 李霞