方 案
叙利亚希望同沙特等富有的海湾阿拉伯国家关系正常化,有助于缓解国内经济困难。叙利亚重返阿盟,则有助于寻找解决叙利亚问题的“阿拉伯方案”
声 音
美国和英国对阿盟决定重新接纳叙利亚表达不满。英国外交大臣说,阿盟的决定令英国政府“非常不爽”,英国不会给巴沙尔政府铺上红地毯
沙特阿拉伯和叙利亚9日相继宣布,两国恢复中断十多年的外交关系。
继两天前重返阿拉伯国家联盟后,叙利亚同曾经长期支持叙反对派的沙特复交,延续近期中东地区“和解潮”,有利于制定“阿拉伯方案”解决叙利亚问题,促进中东国家战略自主。
沙特叙利亚复交
沙特外交部9日在一份声明中说,在阿盟决定恢复叙利亚成员国资格后,沙特将重新开设驻叙利亚大使馆,“以增强地区安全和稳定”。
叙利亚外交部稍后证实,将恢复驻沙特外交使团运转,这是“为了体现两国人民的愿望”,叙利亚相信加强阿拉伯国家间双边关系将促进“阿拉伯联合协作”。
阿盟7日举行特别外长会,同意恢复叙利亚成员国资格。按照法新社的说法,同沙特复交是对叙利亚重返阿拉伯世界的巩固。沙特定于本月19日主办阿盟峰会,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德届时有望出席。
2011年叙利亚危机爆发后,阿盟中止叙利亚成员国资格,多个阿拉伯国家关闭驻叙大使馆。沙特在叙内战前期支持叙反对派,一度寻求推翻巴沙尔政府,并于2012年同叙利亚断交。近年来,随着巴沙尔政府牢牢控制叙国内大部分地区,阿拉伯邻国开始采取友好政策,多国重开驻叙使馆或与叙接壤边境口岸。
在美联社看来,土耳其与叙利亚交界地区2月发生大地震,多个阿拉伯国家向叙利亚伸出援手,3月,伊朗和沙特在中国斡旋下复交,均加快了叙利亚同阿拉伯世界关系解冻的步伐。
寻找“阿拉伯方案”
法新社分析,叙利亚希望同沙特等富有的海湾阿拉伯国家关系正常化,有助于缓解国内经济困难,吸引重建亟需的资金。由于缺乏联合国支持的叙利亚问题解决方案,叙利亚难以从中东地区以外筹集国际资金。
叙利亚重返阿盟,则有助于寻找解决叙利亚问题的“阿拉伯方案”。
阿盟特别外长会7日强调,阿盟成员国迫切希望发起由阿拉伯国家主导、旨在结束叙利亚危机的努力。
阿盟秘书长艾哈迈德·阿里·阿布·盖特说,恢复叙利亚的阿盟成员国资格,将使阿盟多年来第一次能同叙利亚政府就叙利亚问题展开磋商。在他看来,叙利亚重返阿盟是解决叙利亚问题的“开始……而非结束”。
叙利亚反对派主要派别之一“叙利亚全国委员会”则称,阿盟的决定“抛弃了”叙利亚人,让他们“失去了支持”。
美英又气又无奈
美国和英国9日早些时候对阿盟决定重新接纳叙利亚表达不满。
美国国务卿安东尼·布林肯和到访华盛顿的英国外交大臣詹姆斯·克莱弗利告诉媒体记者,他们反对这一举动,但认可阿盟有权决定成员国资格。
克莱弗利在联合记者会上说,阿盟的决定令英国政府“非常不爽”,英国不会给巴沙尔政府铺上红地毯。
布林肯说,美方立场是不会同巴沙尔政府讨论双边关系正常化,但美国与阿拉伯伙伴在叙利亚有一些共同目标,包括提供人道主义援助和打击极端组织“伊斯兰国”。在他看来,阿盟成员相信,“能够通过更直接的接触实现这些目标。”
下一对会是谁
眼下,叙利亚和土耳其也可能走向和解。土耳其同样是叙反对派的主要支持者,曾经寻求推翻巴沙尔政府,现阶段在叙西北部伊德利卜省有驻军。
叙利亚外长梅克达德9日抵达俄罗斯首都莫斯科,定于10日参加同俄罗斯、伊朗、土耳其的四国外长会晤,其间将举行多场双边会晤。
据美联社报道,这将是十多年来叙土两国外长首次见面。
土耳其外长梅夫吕特·恰武什奥卢早些时候说,四国外长会晤计划讨论土耳其和叙利亚关系正常化的“路线图”以及叙利亚总体局势。
据土耳其外交部介绍,具体议题包括解决叙利亚问题的政治进程、打击恐怖主义及人道主义事宜。
去年12月,叙利亚和土耳其国防部长首次在俄罗斯举行会晤,这也是11年来叙土两国防长首次会晤。今年4月下旬,俄伊土叙四国防长在莫斯科举行会晤。本组文图均据新华社
述评
叙利亚回归阿盟
凸显美中东政策不得人心
曾经反目的兄弟如今重归于好,阿盟的决定获得了地区各国以及中国、俄罗斯等域外国家的一致肯定。一直强烈反对阿盟重新接纳叙利亚的美国则又一次不得不认识到,其中东政策如今已是四面楚歌,曾经在中东耍得得心应手的手段,早已不得人心。彭博社称,阿盟“无视美国”的决定反映了华盛顿在中东地区影响力减弱,美国的盟友越来越愿意开辟自己的政治道路。美国《华盛顿邮报》网站刊文指出,华盛顿的决策者不应对美国在中东影响力下降感到震惊,这是近年来美国政府所推行政策的直接结果。
叙利亚是阿盟的创始国,却于12年前被阿盟投票开除。当时的美国政府为了达到孤立叙利亚、切断它与阿拉伯世界联系的目的,对阿盟成员国大力施压。除了将叙利亚开除,阿盟还宣布对叙实施经济制裁。彼时的美国在中东可谓“长袖善舞”“春风得意”。
现实的苦难让人们觉醒。中东各国政府和民众发现,美国鼓吹的“自由民主”除了导致地区多个国家的政治和社会秩序被打破、国家团结和凝聚力被摧毁、人民基本权利失去保障外,没有给该地区带来任何福祉,美国的中东政策已民心尽失。
事实证明,通过挑拨矛盾、加剧对立来控制地区安全局势、服务自身利益,不得人心,不会长久。只有秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,走对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路,才能实现长治久安。然而,美国却依然执迷不悟。美国国务院副发言人帕特尔表示,白宫不支持叙利亚重返阿盟,美国不会与巴沙尔·阿萨德政权实现关系正常化,也不支持其他国家与叙利亚实现关系正常化。美国执迷于已经被地区主流民意所抛弃的中东政策,势必进一步走入死胡同,最后被孤立的,恰恰是它自己。