省委十二届二次全会作出重要部署,推进五区共兴,坚持成都极核引领、都市圈带动、增长极支撑,高水平推动成都平原、川南、川东北、攀西经济区和川西北生态示范区协同发展。
推动“五区共兴”,重在全域协同联动、在缩小地区差距中同步实现现代化,这不仅是破解发展不平衡问题的现实需要,也是推进四川现代化建设的必然要求。
5月16日下午,四川省政府新闻办举行“五区共兴”系列主题新闻发布会第四场川东北经济区专场,看川东北经济区如何提升区域整体发展能级,推动经济区振兴发展。
加快区域协同发展
持续提升城市能级
“省委立足区域协调发展不足的客观现实,作出‘五区共兴’战略部署,赋予南充‘建设嘉陵江绿色生态经济带示范市和区域综合交通物流枢纽,与达州组团培育川东北省域经济副中心’的重大使命。南充市委、市政府坚定贯彻党中央和省委决策部署,紧密结合自身实际,积极融入区域发展大局,全面推动高质量发展。”南充市委常委、市政府常务副市长黄志权表示。
据黄志权介绍,南充市对标省委、省政府明确把南充主城区建成Ⅰ型大城市的工作要求,谋划提出“组团培育省域经济副中心、加快建设成渝地区北部现代化中心城市”战略目标,深入开展制造、金融、交通物流等“七个区域中心”建设,扎实推进国家区域医疗中心、国家文化旅游度假区等“五件大事”,加快形成一批“标志性”成果、建成一批“引爆性”项目、创成一批“国字号”品牌,持续增强城市的经济引领力、资源集聚力、服务辐射力。同时,凝聚南达组团合力,加快已签协议明确的十大重点任务落地落实,积极推进新的合作实践,在基础设施、产业发展、生态环保等方面紧密协作、相向而行。
在成渝地区双城经济圈建设的大背景下,广安正全面融入重庆都市圈,高水平建设川渝合作示范区。广安市委常委、市政府常务副市长张伟表示,发挥紧邻重庆这个地缘优势,在全国唯一跨省域共建新区——川渝高竹新区,积极探索经济区与行政区适度分离改革,全力争取跨省域都市圈同城化体制机制、要素市场化改革、破除阻碍生产要素自由流动的行政壁垒等方面放权赋能,聚力打造全国两区适度分离改革示范样板和高地。
加快大通道建设
打造东向北向开放重要门户
川东北经济区地处川渝陕甘结合部,是我省东向北向开放的重要门户,拥有独特的地理区位。会上,广元、达州等市不约而同介绍了交通物流枢纽建设情况。
“聚力打造全国性综合交通枢纽和成渝地区北向重要门户枢纽。”广元市委常委、市政府常务副市长许国斌说,广元奋力推进全省首批交通强市试点市建设,积极争创国家物流枢纽承载城市,广平高速建成通车,绵苍巴高速、京昆高速扩容加快推进,广巴铁路扩能改造前期工作取得重大进展。同时,高标准建设“一港三园多中心”现代物流枢纽体系,通江达海、连接南北、控带西部、融入亚欧的全国综合性交通枢纽加快形成。
坚持大抓通道建设和枢纽经济。达州市在2022年启动实施交通建设三年大会战,首年交通投资完成率居全省第1位,成功入选全省首批交通强市试点市。目前,达州公路总里程突破2.9万公里,铁路里程达到667公里,达州金垭机场开通航线27条,通达之州更加实至名归。
达州市委常委、市政府常务副市长丁应虎表示,下一步将加快推动成达万、西达渝两条高铁等重大交通项目建设,力争实现市域1小时覆盖、万达开1.5小时互通、成渝双核2小时畅达、国内主要节点城市3小时通达。立足铁路货运优势,加快建设中国(四川)自由贸易试验区达州协同改革先行区等开放平台,持续深化拓展四川东出铁水联运班列、西部陆海新通道达州班列、中欧班列达州专列和中老铁路班列,力争到2025年货运吞吐量达到1.3亿吨以上。
巴中市委常委、市政府常务副市长陶剑锋表示,经三轮“交通大会战”,到2022年末建成1座机场、2条铁路、7条高速公路,汉巴南高铁巴中至南充段预计2024年通车,镇广高速、苍巴高速等川东北连接通道加快建设,基本形成全国主要城市3小时、川东北城市2小时便捷高效的交通圈。
加快产业发展
夯实高质量发展的重要支撑
“省委十二届二次全会赋予达州建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区战略定位,这是省委对达州的极大关心、鞭策和鼓励,充分说明达州丰富的资源优势和广阔的开发利用前景。”丁应虎说,达州市委、市政府按照省委省政府要求和赋予的定位,立足天然气、锂钾两大优势资源,加快推动从“资源产出地”向“产业崛起地”跃升。
丁应虎补充道,去年达州市生产商品气100亿立方米,占全省总量的20%以上。今年1月6日,总投资55亿元的渡口河—七里北气田在达州市宣汉县正式启动建设,建成后年产天然气10亿立方米;5月底,中石油铁山坡气田即将投产,年新增天然气13亿立方米。预计2023年达州市境内年产气可以超过110亿立方米。
加速推进通道优势向经济优势、资源优势向产业优势、环境优势向竞争优势“三个转变”,广元正聚力打造中国绿色铝都。许国斌说,突出抓好铝基新材料这个首位主导产业,全力打造千亿产业集群,已构建“绿色水电铝—铝精深加工—铝资源综合利用”产业链,形成电解铝产能61.5万吨、再生铝产能170万吨、铝精深加工180万吨规模,去年实现产值342亿元。
“坚持以产业振兴促老区振兴、助五区共兴。”陶剑锋介绍,巴中大力培育文旅康养和食品饮料、生物医药、新能源新材料“1+3”主导产业,与兄弟市州形成错位发展、有序竞争、相互融合的态势。立足“红色+绿色”资源优势,打造文旅产业突破发展新兴增长极。今年“五一”期间,接待游客达174万人次,超过疫情前2019年同期水平。
成都日报锦观新闻记者 唐小未 本报制图 申娟子