美国要重返联合国教科文组织，目的很简单，那就是经过这些年的缺席，他们发现自己在一些全球议程上出现了缺位

按照流程，美国要回来需要联合国教科文组织会员国大会三分之一，也就是约65个国家联署，启动特别会议流程

按照联合国教科文组织的组织章程，美国回来之后，第一件事就是偿还多年欠下的会费，6.19亿美元

联合国教科文组织方面12日表示，美国寻求在今年7月重返该组织。目前美国仍欠联合国教科文组织6.19亿美元会费。有消息称，此前美国国会已通过法案，同意拨款超过5亿美元用于偿还会费，以争取重返该组织。

美国退出联合国教科文组织已经近6年了，截至目前还拖欠了会费数亿美元，但是即便如此，美国仍要重返该组织，这背后到底是何原因呢？联合国教科文组织现有近二百个成员国，那么“重返”流程是什么样的？需要多少成员国同意呢？

美国意识到自己的利益有所缺失

美国要重返联合国教科文组织，其实目的是非常简单和明确的，那就是经过这些年的缺席，他们发觉自己在一些全球议程上出现了缺位。联合国教科文组织总干事阿祖莱就表示，当美国离开联合国教科文组织的时候，他们没有预料到联合国教科文组织依然如此有活力。美国意识到自己的利益有所缺失，比如在标准制定方面，比如在人工智能方面，比如在非洲教育行动上。阿祖莱说，当你不在的时候，你就对发生的事情没有发言权。

这背后，政治的、全球影响力的考量肯定是美国做出这项决定的重要因素，这也是为什么中方要警告美国“不能把加入国际组织当做逛公园，想来就来，想走就走，更不能把国际组织当做地缘政治的博弈场，假国际社会之公谋求维护自身‘全球领导力’之私。”此前，美国曾经两次退出过联合国教科文组织，对这个组织的工作产生了负面的影响。

“归群”第一件事偿还会费6.19亿美元

那么按照流程，美国要回来需要联合国教科文组织会员国大会三分之一，也就是约65个国家联署，启动特别会议流程。据悉，日本目前正在积极推动这项联署行动。如果美国要在7月重返联合国教科文组织，那么这个会议必须在6月底之前举行。在这个会议上，超过三分之二的会员国同意，美国就可以重返联合国教科文组织。

按照联合国教科文组织的组织章程，美国回来之后，第一件事情就是偿还多年欠下的会费，6.19亿美元。按照美国给联合国教科文组织的公函来看，美国不会一次性还掉全部的欠款，他们提议在2024年先还1.5亿美元，然后逐年找美国国会请款进行偿还。但这其中还是会存在变数，因为美国此次得以申请重返联合国教科文组织，得益于2022年12月美国国会做出的1.7万亿美元综合拨款法案，但是这个法案的有效期只到2025年10月。后续，美国两党会不会再起争端，导致无法继续偿还联合国教科文组织欠款，这都是有变数的。

▶新闻背景

几年来美国退群成瘾

过去几年里，美国先后退出了跨太平洋伙伴关系协定、停止落实《巴黎协定》、退出联合国教科文组织、退出伊核协议、退出联合国人权理事会、退出《中导条约》、退出《开放天空条约》，还多次威胁退出世贸组织。

外交部：不能把加入国际组织当作逛公园

就美国计划重新加入联合国教科文组织一事，外交部发言人汪文斌13日表示，作为国际组织的成员是很严肃的事，美方不能把加入国际组织当作逛公园，更不能把国际组织当作地缘政治的博弈场。

当日例行记者会上，有记者问；据报道，美国国务院发言人日前称，美方已致信联合国教科文组织，通知美国计划重新加入该组织的决定。12日，教科文组织总干事阿祖莱向机构成员国代表就此进行了通报。中方对美国重返教科文组织有何评论？

汪文斌说：“希望美方这次所做决定是负责任的，初衷是支持多边主义、促进国际合作。”

汪文斌表示，美国曾两次退出联合国教科文组织，对该组织工作产生负面影响。“作为国际组织的成员是很严肃的事，如果美方这次是真心诚意重新加入，就应展现遵守国际规则、尊重国际法治的诚意，切实履行作为一个负责任国家应尽的国际义务，包括尽快全额补缴拖欠教科文组织多年的会费，不能把加入国际组织当作逛公园，想来就来，想走就走；更不能把国际组织当作地缘政治的博弈场，假国际社会之公谋求维护所谓自身‘全球领导力’之私。”

文图据新华社、央视新闻客户端、人民日报客户端