2022年12月31日,蒲江县箭塔村“传承非遗畅游箭塔”年猪祭活动举行,作为四川省非物质文化遗产代表性项目,“箭塔年猪祭”已经连续举办七届。这个曾经的穷村落用“年猪祭”的民俗,开启了自己的乡村特色旅游。在这个乡村振兴的经典案例中,蒲江县政协委员伍茂源“委员工作室”的作用举足轻重。
在蒲江县政协指导下,箭塔村通过协商,每年平均矛盾纠纷调解数量比5年前下降了80%,村民发展信心十足,目前全村创业项目达到40个,吸引了包含非遗、文创、康养、商贸、服务等17个细分领域的创意工作者聚集。
打造“委员会客厅”这一开放性履职平台,是市政协深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进新时代人民政协工作重要思想,推进“有事来协商”向基层延伸的新举措。
村里设委员工作室
将协商机制引入扶贫工作中
箭塔村位于成都西南边缘,与雅安接壤。2016年,市政协办公厅定点帮扶箭塔村期间,将协商机制引入扶贫工作中。为了恢复“年猪祭”带给箭塔村传统的闹热,委员工作室发挥桥梁纽带作用,开展方案共创协商,征集创意、募集志愿者,对这个传统进行优化与包装,把过去以家庭为单位的“年猪祭”活动扩大为全村合办,同时与城市社群联系,推动传统民俗体验游。
为创新乡村振兴新模式,委员工作室开展社区协商,营造开放包容氛围,非遗和创业项目,新村民、创业青年大都聚集在金山坡,协商的议题就变成了“青年如何在乡村真正留下来”“传统文化如何助力乡村振兴”“村集体如何与新老村民经营项目共同发展”。
为推动党建引领社区协商,村委与村骨干重点协商搭建公益平台,核心力量带头参与,先后动员捐款清扫道路、改造河道、拓宽桥梁、修建花园、增设路灯;为避免重车震荡古塔,政协委员介入协商鼓励村委树立信心,指明改道推进路径,降低改道成本……
作为委员履职平台,委员工作室在这里开展调研工作,发挥政协协商作用,引导乡村开展社区协商。在协商议定的以解决社区需求为目的的诸多集体行动中,如端午活动、箭塔年猪祭的举办,工作室均作为重要参与方主动发挥积极作用。
委员工作室的参与,让乡村振兴中一些问题迎刃而解——如今,箭塔村乡村振兴节本增效,以“年猪祭”为代表的单次活动费用降低了50%以上,“协商—行动”的正向循环鼓励了村民的发展信心,全村创业项目达到40个。2023年,箭塔村集体经济实现净收入6.5万元。各行各业的人才通过协商参与社区发展治理,汇聚到村两委身边来,大大缓解了乡村人才缺乏的困境。
创新基层“小微协商”
整合资源提升协商质效
去年以来,各区(市)县政协陆续将镇(街道)书记(副书记)纳入“有事来协商”工作领导小组成员,全面加强对“有事来协商”工作一体化推进的领导。
着眼服务市委“建圈强链”重大决策部署,依托天府软件园,市政协创建了首个“委员会客厅”,围绕软件产业政策、产业结构、产业发展等问题,广泛开展常态化小微协商,收集企业困难诉求,帮助企业纾困解难,助力电子信息产业做强做大。随后,“协商议事室”纷纷在镇(街道)、产业新城、创业园区建立起来,全市四分之三的镇(街道)“协商议事室”统一挂牌,中心城区社区挂牌全覆盖。
同时,在街道、社区积极探索协商平台搭建,融合“院坝协商”“职工之家”“小院议事厅”等开展多种形式协商,针对涉及群众切身利益的热点难点问题与群众代表、基层干部、专家、政协委员等共同参与民主协商。截至目前,有效搭建基层协商平台540个,围绕民生福祉、社区规划、乡村振兴等群众关切的议题开展各类“小微协商”1638次,委员参与达8750人次。
为推动各区(市)县政协建立“委员会客室”,在镇(街道)建立“委员会客点”,5000余名区(市)县政协委员全部下沉到各点位,实现委员参与基层协商全覆盖,积极在全市范围推广“有事来协商”好的经验做法,及时反馈问题和意见建议。
据了解,市政协将宣传“有事来协商”平台建设列入工作计划,一年多以来,聚焦党政重点工作、基层社会治理、民生事项共提出意见建议4396条,协商解决各类问题849个,“有事来协商”平台的作用得以充分发挥。
成都日报锦观新闻记者 李霞