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2023年08月15日

“三化”谱写法治之歌 护航大运青春梦想

法律援助进社区 普惠便民迎大运

成都大运会城市志愿者法律服务队成立

这个夏天,第31届世界大学生夏季运动会在成都隆重举行,这是中国西部地区首次举办的综合性国际体育赛事,成都市全面落实“简约、安全、精彩”办赛要求,向世界呈现了一场独具魅力、别样精彩的青春盛会。

国际性重大赛事的成功举办需要稳定的社会环境和有力的法治保障。精彩的比赛之外,成都司法行政以青春之名,谱写了成都大运会最美的“法治之歌”。每一处细节、每一处服务,充分彰显了司法行政护航梦想以及守卫中国式现代化万千气象的坚强决心。

聚焦成都大运会青春主场,成都市司法局紧紧围绕法治服务保障中心大局,以细化审查工作、强化风险防范、优化法律服务为着力点,努力为成都大运会成功举办贡献司法行政力量。

细化审查工作

增强法律风险防范能力

从大运会前期准备到成功举办,法治护航一直全程相伴。成都市司法局积极参与大运会执委会工作部门组织的合同谈判会、协调会,对有关法律事项进行全程指导,提出专业建议,会同大运会法务部门制发《进一步加强文件合法性审查工作的规定》《进一步加强合同法律审查工作的规定》等规范性文件,编印《第31届世界大学生夏季运动会法律事务工作手册》,全面构建要求合理、程序严密、有效管用的法务工作制度,筑牢法律风险防范的制度规范。

针对大运会相关工作部门在合同签订、合同履行过程中易忽略的法律风险点,成都市司法局制发《法律风险提示函》,有力防范执委会合同法律风险。对执委会采购合同、赞助合同和特许经营合同事项,多次组织开展专题培训,讲解合同专用条款、违约责任、争议解决等管理规则,增强执委会工作部门法律风险防范能力。

2020年7月以来,成都市司法局共完成大运会执委会合同、文件法律审查1500余件,提出法律意见建议11000余条。开展赛事延期合同专项清理,拟定70余条处理规则,完成60余份延期后补充协议签订。

强化风险防范

筑牢社会稳定“第一道防线”

去年以来,成都市司法局印发《践行“枫桥经验”护航“成都大运”矛盾纠纷“大起底大排查大化解大保障”专项活动方案》,构建各级司法行政机关和人民调解组织人人参与、分工负责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。组建“3+X”重大矛盾纠纷化解专班,主动对接14个赛区委员会,对大运会期间可能发生的突发矛盾纠纷科学设计模拟案例,依托大运会场馆、大运村所在地人民调解委员会设立专项人民调解工作站,做好大运会期间的应急值守,确保大运村、26个比赛场馆和14个训练场馆所在地社会秩序平安稳定。同时,成都市司法局班子成员亲自带队,先后前往23个区(市)县、35个镇(街道)人民调解委员会和司法所开展大运维稳安保专项督查,通过“四不两直”的方式,实地查看各地专项行动开展情况,研究解决工作中的难点问题,为大运会顺利举办保驾护航。

此外,成都市司法局充分运用线上新媒体和线下普法相结合的方式为大运会召开营造浓厚的法治氛围。今年以来,“法治成都”新媒体矩阵共发布《看!成都大运会的中国式浪漫》《成都大运会最全观赛指南》等大运相关宣传800余条,阅读量170余万;发布《综合性赛事的LOGO、标识、吉祥物该如何进行知识产权保护?》《利用体育赛事从事赌博活动的要承担什么法律责任?》《扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序,要承担什么法律责任?》等大运主题普法宣传信息100余条;联合成都广播电台《998法治大讲堂》播出《“二次使用”造成侵权?未经许可传播体育赛事被诉讼》等大运主题节目,覆盖听众200万人次;线下开展“青春无悔·喜迎大运”等大运主题活动60余场,参与群众2万余人次,发放大运宣传品5万余份,让法治精神融入群众生活,群众法治素养不断提升,营造了良好的大运法治氛围。

优化法律服务

为赛事侧城市侧提供法治保障

“大美成都,最美在人。我们要坚持‘服务大运 奉献有我’,不断增强服务大运会的使命感和责任感……展现新时代成都律师的良好精神风貌和职业风范。”——今年,市律师行业党委、市律师协会发布服务大运会倡议书,倡议全市律师积极参与法律志愿服务,当好大运宣讲员、文明引导员、志愿服务员。4月,大运会城市志愿者法律服务队律师分别前往天府新区、新都区等地开展专题法律知识讲座,向社区居民普及体育赛事相关法律知识,提供现场法律咨询,深受社区群众好评。市律协编制《成都第31届世界大学生夏季运动会法律知识手册》,对出入境管理、赛事秩序、知识产权保护等154个法律知识点进行梳理,积极开展法治宣传,累计开展送法进场馆、进校区、进社区等专项活动100余场,为群众提供法律咨询服务6万余人次。

成都公证处抽调6名业务骨干成立大运会涉外公证服务工作小组,同步成立翻译组、制证组,确保第一时间为大运会项目及相关人员提供公证服务并出具公证书。同时,认真梳理涉及大运会项目有关人员出入境签证过程中需要办理的涉外公证服务事项和涉大运会标识侵权行为证据保全相关公证服务事项,并发布“成都大运会法律服务手册”,让有需求的中外当事人可以“按图索骥”。

市公共法律服务中心充分发挥公共法律服务实体、热线、网络平台作用,全面优化提升公共法律服务大厅“一站式”功能,开展“法律援助送关爱 文明实践助大运”主题活动,通过以案释法的方式,深入浅出地剖析运动赛事期间相关法律问题,1000余名群众参与现场活动,大运会期间向广大群众提供法律咨询服务15000余人次。

与此同时,成都市司法局积极指导各赛区认真落实赛区、场馆法律服务责任制,印发《加强大运会冲刺筹备阶段赛区法律服务保障工作的指导意见》,督促区(市)县赛区、场馆中心健全法律审查、法律咨询和矛盾纠纷防范化解机制。组建了由50名优秀青年律师组成的大运会城市志愿者法律服务队,30名资深律师组成的大运会法律服务专家后援团;44家律师事务所入选大运会公益法律服务机构,19名涉外律师入选大运会赛时涉外公益法律服务团;40名“12348”公共法律服务值守律师积极投身大运会法律服务,为大运会赛事侧、城市侧提供有效保障。

以大运之名

看成都司法行政人的责任担当

成都大运会的成功举办,是一群人的坚守与付出,更是无数人的使命和担当!这群人里就有成都各级司法行政人的坚守与奉献!

龙泉驿区作为此次大运会的主阵地,任务艰巨,使命光荣。龙泉驿区司法局先后出台《第31届世界大学生夏季运动会龙泉驿赛区法律服务工作应急处置方案》《第31届世界大学生夏季运动会龙泉驿赛区赛时法律服务保障工作方案》,组建大运会龙泉驿赛区法律服务工作专班,组织律师值班值守,通过开展线上服务、现场服务等方式重点做好赛委会的法律服务工作。及时开展对涉大运会相关文件、合同进行应急审查,协助处理涉大运会行政规范性文件,配合办理涉大运会龙泉驿赛区诉讼、仲裁和非诉讼法律事务,切实为赛区把好“法律关”,为大运会提供法律咨询、出具法律意见和建议、各类法律服务1400余件,办理公证案件20余件。此外,龙泉驿区司法局组建涉大运会矛盾纠纷调解工作专班,在大运会重要场馆设立人民调解工作站,今年以来排查调解各类纠纷2000余件,成功率99%以上。

郫都区司法局下辖10个司法所开展“爱成都·迎大运”主题宣传活动,通过活动,不仅向广大群众普及了大运会相关知识,也动员大家以“微力量”助力“大运会”,营造“参与大运、支持大运、服务大运、奉献大运”的良好氛围。此外,郫都区司法局牵头成立大运会郫都赛区安全工作法律事务工作专班,指导和协调大运会法律事务工作。

青羊区司法局组织成立大运会青羊赛区法律服务工作领导小组,切实做好大运会青羊赛区、比赛场馆的法律服务保障工作,领导小组下设由24名专业律师组成的法律咨询服务工作组、纠纷调解服务工作组、涉外法律服务工作组,在场馆赛区设置服务点位,安排律师轮班提供24小时法律咨询及矛盾纠纷化解服务。大运会期间,青羊区司法局共排查矛盾纠纷1000余件,调解成功率99.34%。

这个夏天,成都大运会火炬传递活动如火如荼进行,第24棒、47棒、143棒火炬手分别来自成都司法行政系统的律师、司法所、法治宣传岗位,他们中有全国五一劳动奖章获得者,有全国司法所模范个人,也有四川省法治宣传教育先进个人。薪火相传,使命在肩,他们奔跑在火炬传递的路上,奔跑在全力服务成都大运会的路上,和全体司法行政人一同奔跑在全心服务人民群众、全力推进法治成都建设美好明天的路上!

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