贾若祥 中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所综合研究室主任，研究员

党的二十大报告提出，“推进高水平对外开放。”“优化区域开放布局，巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平。”随着我国对外开放的深入推进，内陆地区和沿海地区、沿边地区一起成为我国更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局中的重要组成部分，是新时代我国高水平对外开放的重要支撑，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局中的地位日益提升。我国作为超大规模经济体，广阔的内陆腹地连南接北、承东启西，是我国畅通国内大循环的重要环节，在增强国内大循环内生动力和可靠性方面发挥着十分重要的作用，同时也是以强大的国内大循环联动国际大循环的重要支撑，在提升国内国际双循环质量和水平方面发挥着十分重要的作用。

成都作为国家中心城市和成渝地区双城经济圈中重要的极核，位于我国地理几何中心，拥有以自贸试验区、国家级开发区、综合保税区、国别合作园区等为主要支撑的开放合作平台，形成了以“双枢纽双机场”为主要优势的综合立体交通体系，初步构建起市场化、法治化、国际化的一流营商环境，正奋力打造内陆高水平开放高地，为更好服务和支撑新发展格局作出更大贡献。着眼于高水平开放要求，成都要聚焦以下重要领域实现重大突破。一是聚焦完善开放平台功能和加强开放平台互动，在更好统筹国内国际两种资源两个市场上实现重大突破。统筹推进各类开放平台建设，加快提升对外开放平台功能，促进不同类型开放平台的协同互动，深化首创性、集成化、差别化改革探索，着力打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。二是聚焦畅通综合立体开放通道建设，在更好统筹国内国际双循环上实现重大突破。成都位于我国长江黄金水道和西部陆海新通道交汇处，要立足四川，加快畅通承东启西、连南接北的综合立体交通大通道，更好辐射西部，支撑全国，积极融入世界经济，在链接国内国际双循环上实现重大突破。三是聚焦对外开放环境建设，在制度型开放方面实现重大突破。加快构筑与更高水平开放相匹配的监管和风险防控体系，聚焦贸易和投资自由化便利化，持续深化商品和要素流动型开放，稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放。

青白江区拥有高水平的开放平台、畅通的开放通道和一流的开放环境，是成都高水平开放高地建设中的排头兵。青白江区努力扩内需、增优势、补短板、畅循环，深入实施运贸产一体化战略，着力推进枢纽通道向枢纽经济发展，通过高水平开放更好支撑高质量发展，并通过高质量发展促进更高水平的开放，形成了一系列成功的经验和做法。一是通过畅通开放通道努力做好“运”的文章。依托中欧班列和西部陆海新通道，建立起西至欧洲、北至蒙俄、东联日韩、南拓东盟的国际铁路通道和国际铁海联运通道。二是通过统筹国内国际两种资源两个市场努力做好“贸”的文章。以贸易集聚资源，拓展市场，助力川货出川，同时，聚焦贸易，加快建设贸易结算中心，引导国际贸易总部结算落地和本地产业拓展国际市场，不断培育新的贸易增长点。三是通过延链补链强链做好“产”的文章。依托链接全球的亚蓉欧陆海联运战略大道通，大力发展国际供应链、国际贸易、先进材料、智能制造等主导产业，积极培育现代化产业体系，夯实高质量发展的产业根基。