精彩观点
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建设质量强国是推动经济社会高质量发展的重要举措。必须坚持质量第一、效益优先，更好统筹质的有效提升和量的合理增长。
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政府要建机制，创方式，强法治，为企业创建品牌营造良好环境和社会氛围。
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推动质量基础设施创新，要以企业为主体、市场为导向，让政产学研用深度融合。
今天，第五届中国质量大会在成都开幕。作为由我国主导打造的国际质量交流与合作平台，本届大会以“经济复苏中的质量变革与合作”为主题，将对新形势下的热点质量话题和质量管理前沿内容展开探讨，分享质量治理经验，推广先进质量管理方法和创新成果，促进质量基础设施互联互通，推动高质量发展。
质量是兴国之道、富国之本、强国之策。今年2月，中共中央、国务院印发了《质量强国建设纲要》，为我国质量工作的中长期发展提供了行动指南。建设质量强国，提升国内产品和服务的质量和水平的目的是什么？要实现“中国产品向中国品牌转变”，目前还有哪些难点、痛点？如何建设质量强国，让质量引领人民群众的美好生活？《锦观智库》就质量强国，靠什么“强”起来，专访了成都高质量发展研究院副院长王一晨。
质量是实现现代化的重要支撑
锦观智库：今年2月，中共中央、国务院印发了《质量强国建设纲要》，从微观、中观、宏观三个维度出发，结合质量基础设施和质量治理体系两个重要保障，系统阐述了质量强国建设的主要任务。结合《纲要》，您认为建设质量强国的目的和意义是什么？
王一晨：建设质量强国是建设社会主义现代化国家的重要支撑。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，质量成为经济、贸易、科技、文化等领域的焦点，在经济社会发展全局中起到了基础性、战略性作用。
首先，建设质量强国是推动经济社会高质量发展的重要举措。只有把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，坚持质量第一、效益优先，才能推动建设现代化产业体系，更好统筹质的有效提升和量的合理增长。其次，建设质量强国是推动构建新发展格局的重要保障。加快建设质量强国有助于促进生产、流通、消费各环节循环畅通，增加优质供给，释放内需潜力。第三，建设质量强国是满足人民美好生活需要的重要途径。当前，我国的中低端产品较为过剩，高端产品供应不足，甚至还有假冒伪劣和低质产品的出现。守牢质量安全底线，增加优质产品和服务供给，才能满足人民群众多样化、多层级的消费需求。
今年出台的《质量强国建设纲要》是指导中国质量工作中长期发展的纲领性文件，从六个方面明确了新时期质量工作的方向和内容：
一是推动经济发展向质量效益转型。优化经济结构，增强创新能力，促进经济发展从高速增长转向高质量增长，深刻推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，构筑经济高质量发展新动能、新优势。
二是持续增强产业质量竞争力。提高产业链、供应链整体现代化水平显著，提升农业标准化生产普及率、制造业质量竞争力、服务业高效供给能力，建成一批具有引领力的质量卓越产业集群。
三是提升产品、工程、服务质量水平。推动农产品质量安全例行监测合格率、食品抽检合格率、制造业产品质量合格率、工程质量抽查符合率、消费品质量合格率稳步提升，有效支撑高效能生产和高品质生活需要。
四是持续加大品牌建设力度。建立健全品牌成长的促进、支持机制，稳步提升品牌影响力，鼓励企业争创大众信赖品牌，形成一大批质量过硬、优势明显的中国品牌。
五是构建完善质量基础设施。科学布局建设质量基础设施，健全质量基础设施管理体制机制，推动计量、标准、认证认可、检验检测等实现更高水平协同发展。
六是建立健全质量治理体系。逐步健全质量领域政策法规、质量监督管理体系、重大质量安全风险防控机制；加强质量人才队伍建设，优化质量发展环境，大力弘扬先进质量文化。
以质量铸品牌，要重基础强能力
锦观智库：质量工作的抓手是品牌。要实现“中国产品向中国品牌转变”，目前还有哪些难点、痛点？
王一晨：当前，我国正处于从数量扩张到质量效益转变的过程中，质量的整体水平正在稳步上升，但是，基础还不够扎实，与高质量发展的要求不相适应。品牌是高质量发展的重要体现，是参与全球竞争的重要资源，也是沟通中国与世界的重要纽带。要实现质量强国的建设目标，就必须重视品牌建设。高质量往往是好品牌的基础，好品牌往往能促进质量的进一步提升。中国产品要想成为中国品牌，还有几个亟待解决的难点和痛点。
首先，产品的质量仍需进一步提升。客观来说，我国的质量工作起步较晚，过去主要解决的是“数量”的问题，虽然同步也在解决“质量”的问题，但长期落后于数量扩张。现在，提升质量成为比扩大质量更重要的事情，提升质量就是提升产品的竞争力。
其次，质量的保障能力和风险控制能力还需进一步提升。塑造品牌需要通过时间检验，更需要持续维护。从内部来说，品牌建设是一个全生命周期的事情，在经历了培育和发展壮大之后，如果不注意维护和提升，品牌会得而复失。从外部来看，模仿和抄袭会对品牌构成威胁，因此产权制度建设也必不可少。
第三，全社会的质量意识仍待提升。只有营造“人人重视质量，人人创造质量，人人享受质量”的良好氛围，才能让建设质量强国、共创美好生活成为全社会的价值取向，督促和引导企业诚信经营，多出优品、打造精品。
提升质量意识，需多元共治人人监督
锦观智库：如何才能提升全社会的质量意识，形成政府主导、企业自治、行业自律、舆论监督、消费者维权的多元共治机制？
王一晨：首先，充分发挥政府服务职能。政府要为企业创建品牌营造良好环境和社会氛围，统筹推进质量领域部门协同工作机制，建立健全并有效落实质量激励机制，建立健全强制性与自愿性相结合的质量披露制度；要创新质量监管方式，完善市场准入制度，完善产品质量监督抽查制度，健全产品召回管理体制机制；要加强质量法治建设，依法依规严厉打击制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、工程质量违法违规等行为，构建重点产品质量安全追溯体系，加强市场秩序综合治理，营造公平竞争的市场环境。
其次，充分发挥企业主体作用。要重视自身质量管理机制建设，积极设立首席质量官，统筹抓好企业的质量策划、管理、经营、检验、安全、改进以及标准化管理、品牌建设等质量管理重点工作；要逐步建立完善的现代企业管理制度，将先进质量管理理念、方法和模式落实到企业生产、管理、运营各环节；要严格落实质量安全主体责任，执行质量首负责任制，建立质量安全责任链条，完善质量保险、产品召回、终身负责、服务质量保障等机制。
第三，充分发挥社会协同作用。保障消费者监督举报质量问题的权力，通过有奖举报、惩罚赔偿等举措，鼓励消费者对身边的质量安全问题进行有力揭示，倒逼生产者加强质量管理；保障行业协会监督促进企业提升的权力，鼓励行业协会加强对成员单位的质量监督管理，引导行业在质量领域发挥最大作用，支持行业协会向企业提供质量诊断、提升服务；保障社会舆论监督引导质量改进的权力，鼓励在坚持正确导向的情况下，通过正面引导和反面曝光，揭露质量问题，倒逼质量改进，形成人人监督的氛围。
夯实质量基础设施，要注重体系创新
锦观智库：质量强国建设离不开计量标准、检验检测等质量基础设施的支撑。如何才能不断推动质量基础设施技术创新和产业应用，让质量工具与产业技术工具、管理工具融合发展，从而为质量强国体系提供全方位的支持和保障？
王一晨：质量基础设施是促进产业发展、科技创新、国际贸易和实现可持续发展的重要技术基础，包括计量、标准、检验检测、认证认可等要素。质量基础设施和科技创新相辅相成、互融互通，质量基础设施技术创新突破和大范围推广应用，是社会生产生活提质增效的基础支撑和保障。
要推动质量基础设施创新，重点是要建立以企业为主体、市场为导向、政产学研用深度融合的质量创新体系，培育技术创新中心、工程（技术）研究中心、企业技术中心、工业设计中心等企业自主创新平台，建设一批面向产业可靠性试验验证、检验检测、认证认可、技术咨询、推广应用、知识产权、质量和标准等开展基础服务的公共平台；
同时，引导企业加大研发投入力度，加强质量领域基础性、原创性研究，强化质量共性和关键技术攻关，聚焦基础零部件、基础元器件、基础材料、基础软件、基础工艺、产业技术基础等薄弱环节，设立一批具有创新性、先进性、引领性的创新项目；
要鼓励支持各企事业单位参与制定重点产业核心基础件通用件国际、国家和行业标准，加快转化技术成果，加强高端仪器仪表计量测试技术研究和应用，提高设备精度、稳定性和标校技术水平，强化知识产权保护，提升知识产权公共服务能力，打造一批优秀的质量品牌，在竞争中获取更多话语权。
成都日报锦观新闻记者 张舟