今年以来,国家税务总局成都市税务局深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,以及习近平总书记来川视察重要指示精神,坚持人民至上,奋力担当作为,在税收现代化服务中国式现代化的道路上不断开创“人民蓉税”新篇章。
高擎思想之旗 真理之光照耀奋进征程
理论是引领发展的行动指南,思想是激发担当的不竭源泉。成都税务坚守“为国聚财,为民收税”的职责使命,把学习党的创新理论作为政治建设的重中之重,制定党委班子理论学习方案和班子成员个人学习计划,建立每天1小时自主学、每周1次集中学、每月1次分享学“三个一”学习机制,建立市县局党委联学联研等学习制度,通过开展中心组学习、班子成员讲党课、专题读书班、党支部传帮带、青年理论学习研讨等多种方式,从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。
政治学习成为常态,基层政治机关建设走向深入。成都税务党委认真落实国家税务总局加强县级税务局政治机关建设的指导意见,以四川省税务局加强全省县级税务局政治机关建设的实施意见为“施工图”,深入落实“市局主抓、县局主建、支部主创、小组主动、党员主干、群众主评”的工作要求,制定《基层党组织政治工作业务实操100项》及创建模范机关“五个过硬”措施,被成都市直机关工委表彰为“模范机关”创建先进单位。以简阳局为例,简阳税务牢牢把握住“建强政治机关、走好第一方阵”的政治站位,将政治机关建设作为“一号工程”,制定简阳局实施方案,结合主题教育开展“政治机关建设怎么干”头脑风暴、政治机关知识竞赛等系列活动,成立政治机关建设实体化运行工作专班,细化政治机关建设5类19项工作责任清单,不定期召开推进会,选择基层支部分享交流政治机关建设工作中的心得体会及问题堵点,不断推动政治机关建设走深走实。
凝心聚力坚定有力,基层基础更加牢固。成都税务深化“纵合横通强党建”机制制度体系,构建与地方党政部门、协会和企业党组织联学联建机制,凝聚合力、提升动能;按照“支部建在连上”原则,规范完善基层党组织设置,完善“三级五岗”党建工作责任清单,创新“党建指数”评价体系,持续实施三项积分制考核,夯实党建基础。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,是成都税务落实落地政治机关职责的生动实践。成都市23个区(市)县税务局深入推进新时代“枫桥式”税务所建设,将基层税务所从单一矛盾化解中心转变为基层税收综合治理中心,2023年调处较为重大税费争议100余件,确保税费矛盾争议解决在基层。“真切感受到,税务局的服务更加专业化、法制化了。”今年7月,四川三擎财税服务有限公司办税人员袁琳受客户委托,在高新税务“枫桥式”税费服务驿站成功解决行政处罚类税费争议后,对服务过程及成效赞不绝口。
成都税务始终坚持系统观念,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等重点措施深化于心,内化于行,让主题教育的实践成果转化为服务人民、推动发展的实际成效,也凝聚为成都税务最嘹亮的主旋律、最昂扬的精气神。
彰显大局之为 情系民生激扬奋进之力
成都税务主动融入成都经济社会发展大局,以税收数据服务城市治理,切实发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,着眼纳税人缴费人“急难愁盼”问题,以诉求响应、政策服务、便利办税、精细服务、社会共治五大体系建设进一步提升税法遵从度和社会满意度,全力推动成都市营商环境不断优化。
2023年以来,一系列税收优惠政策出台振奋企业发展信心,如何让政策“红包”落地有声?成都税务主动“出招”,前置“政策匹配环节”,充分发挥税收大数据作用,对各项政策适用纳税人进行精准画像,利用线上线下多渠道精准实现“政策找人”。在具体实践中,成都税务积极拓展“政策找人”外延,与经信、市监、人社、统计等政府部门进行数据交互,运用税收大数据圈定受众群体,各类政策通过内容、受众等差异化制定推送策略,向适配群体精准推送政策信息,截至目前,向全市经营主体精准推送9批次,覆盖经营主体230万户次。
“我在手机上收到了一条成都税务推送的成都市经信局关于‘申报关键核心技术突破补助’提醒的信息,从税务渠道接收政府部门惠企支持政策推送,让我们既感到欣喜、惊奇,又感觉温暖、贴心。如果申请成功,后续按研发投入额最高可拿到300万元的补助。”成都光明光电股份有限公司财务负责人陈卫星说。这也是成都税务不断强化税收大数据在经济运行研判和社会管理等领域的深层次应用缩影。目前,成都税务已构建起税收大数据服务党委政府、服务经营主体、服务保障民生等不同应用场景,数据运用成果已在挖掘潜在“链主”企业、服务集成电路产业“补链强链”等领域落地生花。
“政策找人”是基础,优质的纳税服务体验必须紧随其后。成都税务通过开展税费业务规范化建设,统一标准、再造流程、信息支撑,推出270项税(费)服务办理指南,为纳税人缴费人提供“无差别受理、同标准办理”的税费服务。
“蓉易信”纳税信用管家服务则是各类经营主体投资创业发展之路上的“守护人”。随着我国社会信用体系建设不断完善,纳税信用评价结果的应用领域越来越广,纳税信用等级逐渐成为企业参与市场竞争的重要资产。今年以来,成都税务从纳税信用日常管理着手,推出“纳税信用管家”服务,突出守信行为激励,加强失信行为提醒,畅通纳税信用修复渠道,帮助经营主体规范自身纳税行为。截至目前,全市A、B级纳税人较2022年同期增加4.92万户,增长率达10.79%,总量超过50万户。
成都税务将调查研究作为谋事之基、成事之道,开展“察实情、听实话、谋实招”“蓉税听·见”“蓉城先锋·对话书记——税企直通车”“三送三转”服务竞赛等活动,落实16万户次电话或上门走访问需为民解难。数据显示,截至2023年10月,成都市新增减税降费及退税缓费388.8亿元,新增减税降费中民营经济金额占比91.6%,为在蓉企业带去了发展底气和信心。
锻造精锐之师 攻坚克难激活发展动能
成都税务深入践行新时代党的组织路线,着力选优干部、激发活力、增强动能,为税收工作高质量发展提供坚强组织保障。
知事识人体系数据赋能,为干部选育提供精准参考。2023年,成都税务通过大数据分析干部数据10万余条,为1500余名干部精准画像。在干部培养和选拔中,围绕干部成长经历、能力水平、荣誉表彰、参与攻坚克难情况、工作成效构建“全息影像”,进一步鲜明能者上、庸者下、优者奖、劣者汰的选人用人导向,把愿干事、能干事、干实事、有实绩的优秀干部选拔出来。
锚定基层实际攻坚克难,党员干部带头作用得到有效发挥。成都税务构建起“一支部一项目”支部攻坚克难工作机制,转化创新措施47项、制度成果19条,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。全国“人民满意的公务员”崔国牵头创办的“崔国工作室”等6个党建工作室驻扎一线为民解难;邛崃税务党员干部发起“我在深山有远亲”志愿服务,结对帮扶150多个留守儿童……广大党员勇为先锋,始终以躬耕实干回应纳税人缴费人所思所想,满足所需所盼。
深入基层掌握实际情况,青年干部在实践中找到成长路径。119名青年干部赴基层一线开展为期一个月的蹲点调研,通过深入基层体验税费服务、税源管理、稽查办案全流程,走访纳税人缴费人和一线税务干部,形成调研报告38篇,提出对策建议126项、成果转化举措53项。
海阔凭潮涌,风劲好扬帆。下一步,成都税务将继续聚焦建设“人民蓉税”主题,坚持一切为了人民、一切依靠人民、一切人民满意,恪尽职守、甘于奉献、勇于担当,以全心全意为人民服务的良好成效,不断打造人民蓉税品牌、树立人民蓉税特色、创优人民蓉税形象。