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2024年01月03日

年底前基本实现简单事项“秒批秒办”“零材料办”

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第十部分“升级政务服务能力”共4条举措,包括加快推进“AI+政务服务”、“证照联办”融合审批改革、“一证(照)通办”等。

第十一部分“健全企业服务体系”共18条举措,包括设立惠企政策服务专窗、推行以市场主体专用信用报告替代企业无违法违规记录证明、布局楼宇企业法律服务中心、支持中小企业数字化转型等。

第十二部分“促进营商环境一体化”共8条举措,包括加快推动成德眉资交易平台同城化发展、推进成德眉资集中采购机构竞争试点、推出成渝跨区域税费办理场景式服务等。

三大特色亮点

突出新价值导向优质服务

据介绍,此次6.0版政策主要有以下三个方面特色亮点。

一是对照世界银行营商环境新评价体系,突出新价值导向。6.0版政策立足法律监管框架、公共服务和监管服务效率三个维度,突出数字赋能、可持续发展、公平竞争等新价值导向。

数字赋能方面,2024年底前,基本实现所有简单事项“秒批秒办”“零材料办”,依法必须招标项目的不见面开标占比达到100%,数字化电子发票使用率达到70%,统筹开展“综合查一次”联合执法。可持续发展方面,支持符合条件的绿色企业开展直接融资,发行碳中和债券、气候债券、转型债券等创新品种,加快“绿蓉融”等绿色金融平台建设应用,开展政府采购工程支持绿色建材试点,出台《服务经济社会发展全面绿色转型税费政策清单》等。公平竞争方面,通过深入推进中小微企业金融服务能力提升工程,为小微企业提供劳动关系事务托管服务,鼓励招标人减免优质信用企业、中小企业投标保证金,加大政府采购支持中小企业发展力度,面向科技型中小微企业和创客推广使用算力券等。

二是高位对表上级最新改革要求,突出高质量发展。

促进民营经济发展壮大方面,紧扣优化发展环境、政策支持、法治保障等方面重点要求,实施信用报告替代无违法违规证明,加快中小企业数字化转型,开展企业合规试点等。深化要素市场化配置改革方面,紧扣企业对土地、资金、技术、人才、数据等全方位需求,提出深化“标准地”改革,推行“工业上楼”新模式,加快推进“交子之星”经济证券化资本市场综合服务平台建设,深入实施“蓉漂计划”“蓉城英才计划”“产业建圈强链人才计划”等,进一步健全要素市场化配置机制。降低制度性交易成本方面,聚焦市场准入负面清单管理、规范政府采购和招投标、规范市政公用服务价外收费等点位均进行了响应落实,并围绕外资研发机构、创新创业平台、科学仪器共享及创新券和算力券等方面提出科技创新服务举措,加强企业机会供给。

三是结合企业急难愁盼进行政策优化提升,突出优质高效服务。

针对12345热线企业反映较多的同一地址原许可证有效期内未注销导致不能新办同类许可的堵点问题,在青白江区率先推广实施“一址一证”同业准入承诺制的基础上,将此项改革纳入6.0版政策在全市推广实施,化解“前证不注销,后证难办理”难题。针对行业协会反映较多的疫情等原因导致部分企业信用记录受损等问题,在前期5.0政策加快信用修复便利化相关举措基础上,此次6.0政策提出以市场主体专用信用报告替代企业无违法违规记录证明,实现企业在线一键申请“零跑路”。

成都日报锦观新闻记者 李艳玲 王柳

制图 申娟子

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