走进新都区大丰街道锦丰小区，街面整洁、秩序井然，三三两两的居民在绿化带里散步，在健身器材上锻炼；小区活动中心里正在举行书法公益课堂，一旁的“长者食堂”里飘来了饭菜的香味……

看到眼前美好和谐的画面，让人很难想象，就在一年多以前，这里还是个居民意见大、管理者头疼的“问题小区”。

“居民小区是社会最基础的细胞，直接关系着群众的安全感幸福感。”据新都区社治委相关负责人介绍，自2023年以来，该区结合网络理政和信访投诉情况，确定80个“问题小区”，通过全覆盖摸排，梳理出“问题小区”存在的组织体系、治理机制等五大类33小类148个问题，并按照区级统筹、部门协同、镇（街道）主抓原则，31个区领导联合19个区级部门，组建“一小区一专班”，将调研发现问题一一列入整改清单，逐一明确责任单位、整改措施、完成时限，实行工作周总结、月通报制度，并对重点小区开展“回头看”，以闭环管理推动问题解决。

“锦丰小区为什么问题多，与小区人员特殊的复杂性密切相关。”据锦丰社区党支部书记雍艳介绍，锦丰新城小区是成都市最大的保障租赁住房小区，共有23栋6579套房，目前已入住5872户10526人。小区人口结构复杂，特殊人群占比高，群众诉求强烈、矛盾多元。

为解决这些问题，2021年，新都区设立锦丰社区，社区党支部将查找到的13名户籍党员、310名租户党员组织起来，创建“锦上花”党员服务队，组建23个“党员流动工作站”，要求党员们亮身份、亮承诺、亮实绩，并实行每名党员每周访三家、问三难、找三人（热心居民）的工作机制，并建立特殊人群台账和任务清单。此后一年时间里，社区建成了一支“敲得开门、说得上话、交得了心、办得成事”的优秀治理队伍。

区社治委在调研中发现，80个“问题小区”中34个为联建党组织、15个未建党组织，党员发动不够、党组织引领作用不强等问题普遍存在。

针对“小区党建基础薄弱，党建引领作用发挥受限”问题，新都区着力推进党组织有形有效覆盖。对此，该区制定出台《新都区小区（网格）党组织建设与运行实施细则（试行）》《居民小区治理工具包》，理顺党组织、业委会、物业企业、自组织运行机制，为党组织发挥作用提供操作指南；全覆盖开展组织找党员、党员找组织的“双找行动”，深化“三问三亮五带头”，发动党员参与问题小区治理，推动80个“问题小区”新增单建党组织4个、联建党组织6个。

在党建引领下，引导群众自觉规范个人行为，当好主人翁，加快形成共建共治合力。据介绍，目前，80个“问题小区”已完成整治46个，148个问题已解决108个。成都日报锦观新闻记者 陈泳