最近到鲁家滩游玩的人们惊喜地发现,鲁家滩景区外的道路空间大变样了——金石路一侧新打造出8米宽的景观带,绿道在花草树木中延伸,花境、草坪、座椅、文化互动装置……优美的环境、开敞的空间,让游人可以安心地徜徉其中、逗留游玩。
从2023年10月起,温江区和盛镇正式启动鲁家滩外金石路8米景观带的打造,期间居民、商家积极参与,齐心协力改善自家门口的人居环境。众人拾柴火焰高,2024年刚一开年,“蝶变”后的金石路让居民和游客眼前一亮。接下来,当地还将以所在村组集体经济组织为主导,梳理整合经营项目,在让景区环境更有序的同时,让更多村民共享产业资源带来的红利。
“8米景观带的打造只是一个起点”,温江区和盛镇主要负责人表示,未来将以此为契机,推动鲁家滩片区公共环境提档升级,带给游客更好的游玩体验,同时加快实施鲁家滩片区共富中心项目,建立“国有公司、社会企业、村社区集体、农户”四方项目合作机制,让四方共享产业资源,实现集体经济共富,让公平合理的利益链接机制成为“温江一家亲”和谐社会的基石。
从逼仄到开敞
居民商家齐参与
共同营造优美公共空间
“路边变开敞了,游客的视野一下变敞亮了!”从成都来鲁家滩游玩的张先生掩饰不住内心的喜悦。张先生和家人常来鲁家滩游玩,景区里的北林绿道风光优美,但景区外的金石路边过去就是一排农家乐,人车不分、环境杂乱,多少让他有点遗憾。“现在好了!这8米的景观带一打造,游客步行的体验一下子就提升了!”
近年来,鲁家滩湿地公园吸引了成都及周边区县的不少游客,在成为热门出行地的同时,该片区村民家庭式经营的无序涌入,导致了业态品质不高、随意出摊占道、违规乱搭乱建、无序参与经营等问题凸显,成为片区治理难题。此次,温江区和盛镇以金石路8米景观带的打造为抓手,拉开了鲁家滩片区治理的序幕。
“我们从去年8月开始预热,10月国庆假期后,正式启动金石路沿线景观带打造。”鲁家滩所在的和盛镇綦临社区居委会副主任罗吉介绍。
显而易见的是,8米景观带的打造,相当于把商家原来的经营空间变成公共空间,会触及沿线村民、商家的利益。过去,路边的村民即使自己不搞经营,把地租给其他商户也能得到高额回报,但此次景观带的打造,村民的地改为由村集体统一租用,回报将大大降低。
启动前,镇、村两级多次组织坝坝会,并挨家挨户发动,为村民、商家讲清利弊,把做好的景观效果图以及鲁家滩片区发展的长远规划展示给大家看。“景观带建设主要涉及8组的居民群众,大家都是左邻右舍,很多还有亲戚关系。在发动时,我们除了展望未来的发展前景,也从邻里情、一家亲的角度出发,大家相互动员,很快就做通了思想工作。”罗吉说。
“过去,每个农家乐的门头都抵拢马路边,游客和村民经过时只能在马路上走,旁边就是来来往往的机动车,很不安全。”黄明鱼庄的老板黄明说,“我愿意往后退,把门前这片地空出来,不仅让游客可以从容留下,对我们村民自己来说,门口有个宽敞的公共空间,每天散散步、聊聊天也好啊。”
与此同时,片区长远发展的蓝图也让村民们期望不已。“政府出钱修绿道、修景观带,让鲁家滩更漂亮,对我们将来创业也是重大利好,有什么理由不支持呢?”社区居民说。
不贪图小利,着眼于环境改善和长远发展,沿线村民、商家齐心协力,主动拆除私搭乱建、搬迁树木、平整土地,在公路和建筑之间留出至少8米宽的距离,使景观带建设得以顺利进行。随着近日景观带的完工,村民们纷纷来到绿道上遛弯、锻炼身体。作为鲁家滩的主人,他们已第一时间感受到人居环境提升带来的舒适体验。
从“临路经济”到村民共富
探索集体经济组织和村民深入参与
共同分享生态资源带来的发展红利
随着8米景观带的打造,鲁家滩“临路经济”再次成为当地村民的一个热议话题。
一项调查显示,在鲁家滩,沿河沿路的不足5%的10余户群众独享发展机会,经营家庭式农家乐;临近公路的约有10%的群众在自家林地内私设停车区、茶歇区;而外围的85%群众不占发展机会,但诉求强烈,希望能够共享机会、资源,参与到发展红利中来。
利益分配的公平是社会公平公正的基础,也是维护社会和谐稳定的关键。自2023年起,和盛镇着手推进“鲁家滩片区共富联创支持中心”项目,探索多元参与的利益联结机制,让更多村民公平地享受到生态资源带来的发展红利。
随着8米景观带的打造,这个区域的某些旅游经营权(自行车出租、停车场)也将收归綦临社区8组合作社,由合作社牵头,在镇、村的指导下,合理规划、规范开展旅游经营,所得收入归8组成员共有,改变过去沿路几户村民独享经营收益的局面。
2023年,和盛镇党委联合国有公司隆科集团,以及鲁家滩片区的綦临、东宫寺、玉河、陈家渡4个村(社区),成立鲁家滩片区综合党委,强化党组织统筹协调功能,精准衔接区域资源禀赋、产业布局、村情民情、企业需求。
在开发鲁家滩小火车项目时,綦临社区、东宫寺社区各参股5%,形成“国企、社企、村集体、农户”四方利益机制。当前,綦临社区又在即将实施的营地项目中探索居民入股参与,除土地入股外,合作社还收到居民们的现金入股65万余元,使得“不临路”的村民也能通过入股的方式共享产业资源。
“小火车项目和綦临社区8组营地项目,都是我们开展‘鲁家滩片区共富联创支持中心’项目的一次次探索。”和盛镇党委副书记李响表示,下一步还将继续探索,引导村社区集体经济组织和村民更深入地参与到产业项目中去,在共同富裕的康庄大道上把“和谐邻里情 温江一家亲”的社会氛围营造得更好。