时序更替,逐梦前行。岁末年初之际,成都东翼传来一个个令人振奋的好消息:
新部署——1月初,成都东部新区2024年党工委工作会议召开,全面总结2023年新区工作,安排部署今年任务。
新突破——1月中旬,以引领先进制造业发展为目标,新区首支产业基金、总规模达10亿元的东部新区交子建鑫智能智造股权投资基金正式设立。
新进展——1月下旬,城市核心区的首座品质生活中心、绛溪里·湖滨天地商业综合体建设迈入新阶段……
新的部署、新的突破、新的进展,无不折射出东部新区持续涌动的城市活力。
积极应对发展形势之变,主动回应人民群众之需。过去一年,东部新区实现国际航空枢纽能级飞速提升,经济社会发展量质齐升,科技创新向科技成果转化起步加速,民生福祉、市民获得感不断增进。
坚定不移推动高质量发展、持续不断打造高品质生活、全力以赴实施高效能治理,新的一年,东部新区将大力推动城乡融合高质量发展、依托智慧蓉城建设优化营商环境,进一步加快建设成都东翼彰显公园城市特质的现代化新城。
以善“治”之笔,绘出高质量发展的公园城市之美,在中国式现代化万千气象中,东部新区正奋力谱写属于自己的灿烂篇章。
交出转型发展新答卷
——预计地区生产总值增长超过三年翻一番的预期目标;获评“2023年高质量发展十佳新区”;连续3年蝉联“城市新区发展潜力百强”榜首。
以过去为“鉴”,才能更好洞见未来、走向未来。
刚刚过去的2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是东部新区全面推进“新区转型、发展转段、干部转变”的重要一年。回顾过去一年的工作和成绩,能让新区更好把握自身所处的方位和未来前行的方向。
综合实力和发展潜力更强——预计地区生产总值增长超过三年翻一番的预期目标;成功获评“2023年高质量发展十佳新区”和“城市新区发展潜力百强”榜首。
经济扩量提质迈上新台阶——4400万人次客流、24.6万吨货邮通过天府国际机场抵离成都、总投资超过2000亿的近300个重点项目在新区有序实施,新区接待的游客超过1000万。
城市功能加快做优做强——天府国际机场国内航点通达性居全国第一位,天府锦城实验室高水平运营,协同资阳、简阳实施成资临空经济产业带57个重点项目。
产业建圈强链有力有效——新签约引进重大产业化项目30个,总投资约300亿元;推动新开工项目120个,增长25.5%;建成110千伏贾家站扩建工程和丹景输气站;新增认定人才2.7万人。
公园城市品质持续提升——成功创建国家级省级绿色工厂2家,建成高快速路190.8公里,空气质量优良率83%,市控以上断面优良水体率100%;165个涉农村(社区)集体经济收入全部达10万元以上。
城乡治理更加有序精细——优化设置2377个微网格,创新打造“一站式”矛盾纠纷多元调处平台,调解成功率达99.7%;建成城市运行管理平台3.0版,打造智慧反诈、智慧重车等18个应用场景,组建12345热线企业服务专班。
值得一提的是,作为2024成都世园会主会场,东部新区的筹备工作也取得新进展:112个展园已全部进场;园区乔木栽植进度已达95%;核心场馆粗装已全部完成;有形空间商铺初步落位率已达91%……
可以说,过去一年,东部新区总体呈现经济总量快速增长、产业项目加快转化、城市功能持续增强、民生福祉持续增进的良好态势。
绘就城乡融合新图景
——力争到2027年,总人口规模达到67万人,常住人口城镇化率达到70%,农村居民人均可支配收入年均增速达8%以上。
耙耙柑就要熟了。这几天,东部新区高明镇高塔村村民杨清荣每天都会到果园里转一转。“今年的耙耙柑长势不错,收成肯定比去年好。”看着被水果压弯的枝头,杨清荣满脸笑意。
让她更高兴的是,随着村里的路从3.5米拓宽到4.5米,水果商就能将大货车开到果园,节省下的人工和运输费用将会折算成价钱补给杨清荣,“平均每斤水果能多赚3角钱!”
发生变化的不仅是高塔村。数据显示,过去一年,东部新区实施的窄路加宽项目涉及草池街道、高明镇等7个镇(街道)共21条(段)全长37.2公里。
一边是道路拓宽进一步联动城乡,一边是新项目、新技术带动城乡共同发展。
当前,海底捞—萌海科创农业生态谷项目、国际临空都市未来乡村创新示范区正加快建设,电商直播等新渠道将新区乡村的水果、蔬菜销往更广阔的市场,一幅幅乡村振兴、城乡融合的美丽画卷正在东部新区不断呈现。
新的起点,新的征程。东部新区将如何更好构建城乡发展新格局、绘就城乡融合新图景?
加快城乡高质量发展——将构建以新城为主要载体、新市镇为重要空间、中心村为重要支点的城乡发展格局,“力争到2027年,新区总人口规模达到67万人,常住人口城镇化率达到70%;三次产业结构达到3︰30︰67;农村居民人均可支配收入年均增速达8%以上,城乡居民收入比缩小到1.78︰1以内。”东部新区相关负责人说。
提升城乡高品质生活——将进一步完善教育、医疗、住房、养老、托育、交通、供排水、能源等城乡公共服务和基础设施,不断优化、提升农村风貌、人居环境,“到2027年,我们将新(改)建学校19个、医院14个;农村生活垃圾集中处理率达到100%,农村自来水入户率达到92%;行政村农村生活污水有效治理实现全覆盖,基本完成存量过渡群众安置。”
增强城乡高效能治理——将不断健全党组织领导、自治德治法治相结合的城乡治理体系,完善“智慧蓉城”与微网实格双向赋能的治理机制,深入推进党建引领多元主体参与基层治理,“实现村(社区)自治组织议事协商能力有效提升,城乡文明程度显著提高,社会治安整体防控能力明显增强,城乡安全底线更加牢固。”
“城乡融合发展是事关中国式现代化全局的重大课题,是加快转变超大城市发展方式的重要路径,是促进共同富裕的重要支撑。我们将贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署,努力绘就城乡融合新图景。”东部新区相关负责人说。
书写营商环境新篇章
——统筹推进政务服务“一网通办”、资源要素“一网通享”、社会诉求“一键回应”、市场运行“一网统管”。
浙江义乌的商品出口美国,不直接往东,却“绕道”先飞成都,这样的新闻就发生在东部新区——1月23日下午,一批重约175公斤的跨境电商货物在天府国际机场落地后,经过中转装载,于当晚飞往美国洛杉矶。
也是在同月,东部新区首笔离境退税款银税结算完成。从此,境外旅客就能在东部新区享受便捷、高效的离境退税体验……
这一桩桩、一件件发生在东部新区的故事,无不映射出东部新区营商环境不断优化的新成效。新区优质的营商环境同样得到包括成都铭泰总经理陈杰在内广大企业家的纷纷点赞:“成都天府国际赛道试运营首月就承办国家级赛事,离不开成都营商沃土的滋养。”
营商环境没有最好,只有更好。当前,成都正大力推进营商环境6.0版政策体系建设,面向世界、面向未来的成都东部新区将如何书写营商环境优化的新篇章?
“我们将围绕企业全生命周期,统筹推进政务服务‘一网通办’、资源要素‘一网通享’、社会诉求‘一键回应’、市场运行‘一网统管’,加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”东部新区相关负责人说。
“一网通办”提质政务服务。东部新区将打造“东e”智慧政务品牌,提升政务服务体验、政务服务标准,扩大便民服务半径,便捷准入准营准出,推动项目审批数字化,提升项目促建服务质效,便利不动产登记,提高市政公用服务效率,提升办税服务体验,推进国际贸易便利化。
“一网通享”精细企业服务。东部新区将着力一网联通涉企数据,一站集成企业服务,开放共享新型要素,开门问策问需于企,精准推送惠企政策,提供更多投资机会,畅通企业融资渠道,降低参与政府采购成本,精准供给产业人才,并提供可便捷享受的人才政策。
“一键回应”解决社会诉求。东部新区将努力实现诉求响应“一键直达”,社会诉求“快派快处”,商业纠纷“易诉快解”,劳动纠纷“多元化解”,政企沟通“零距离”,推动问题快速高效解决。
“一网统管”维护市场运行。东部新区将推动能源供给智慧化、环境监测智慧化、灾害防治智慧化、监督管理数字化、行政监管柔性化、信用承诺全闭环,同时努力实现信用服务跨区域互认,数据赋能经济监测,并构建科学预警体系研判预警经济运行。
“向未来,再出发。2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现‘十四五’规划目标任务的关键一年。东部新区必将踔厉奋发、奋楫向前,为奋力谱写中国式现代化万千气象的成都篇章贡献更多新区力量。”东部新区相关负责人说。
成都东部新区供图