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提升巡察监督能力。做实巡前学习,加强巡前调研。健全“巡纪审”协同联动、“办组”融合机制,优化先审后巡举措,不断提高巡察发现问题的能力和水平。探索巡察监督与人大监督、民主监督的贯通路径。全面落实对被巡察党组织“一把手”形成专题材料要求。加强巡察干部队伍建设,深化拓展巡察业务培训,健全巡察机构力量选配制度,发挥巡察工作锻炼、培养干部的平台作用。全覆盖开展对市委巡察组巡察期间作风纪律后评估,强化巡察权力监督制约。加强巡察信息化建设,强化数据综合分析利用。
优化巡察整改工作机制。加强巡察机构与纪委监委机关和派驻(出)机构全方位、全流程协作,建立纪检监察机关定期向巡察工作领导小组汇报巡察整改全面监督情况工作机制,贯通巡察整改的监督路径。建立覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度流程,健全完善“四方会审”工作机制,研究探索整改销号和评估机制,推动建立整改问责和整改通报机制,推动已巡深改、未巡先改。加强对巡察整改和成果运用情况的统筹协调、跟踪督促、汇总分析,推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。
——坚定不移把深化改革作为驱动之力,高效赋能纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设
完善纪检监察工作体系。研究优化纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备,优化事业单位机构设置。深化纪委常委会会议纪要“双报告”、系统内述职述责述廉、列席下级纪委班子民主生活会等制度,进一步加强区(市)县纪委监委查办案件指导督导、提级管辖和指定管辖工作,持续推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。紧跟机构改革步伐,优化派驻机构设置、调整派驻监督范围。加强派驻机构对驻在单位内设纪检机构、下一级纪检机构的业务指导和监督检查,全面释放派驻监督效能。认真落实市委《关于加强市直部门机关纪委建设的意见》,规范机关事业单位、企业等基层纪委建设。
推动健全监督体系。深入推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,更好释放专责监督治理效能。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制,推动构建互相通晓明白的话语体系,共享共用监督成果。探索更多对“一把手”和领导班子成员等“关键少数”的监督措施。加强纪法衔接、法法衔接,促进监察机关与司法机关、执法部门在办理职务违法犯罪案件中互相配合、互相制约。深化纪检监察监督与出资人监督贯通协同机制建设,加强市纪委监委与中央驻蓉单位(企业)工作联动协作,健全完善对民主党派机关公职人员监督工作机制。持续建强基层纪检监察组织,优化机构设置,巩固拓展“四强行动”成果,规范“片区协作”机制,整合监督资源和力量,推动基层监督更加有力有效。探索镇(街道)、村(社区)纪检组织与村(居)务监督委员会有效衔接的工作机制,推动监督力量向“微网实格”下沉,打通基层监督“最末梢”。
持续释放创新动能。将“政治家办案”“大兵团作战”“前后端联动”等做法提炼出来、固化下来,形成长效机制。持续深化大数据监督平台建设,谋划打造数字纪检监察综合体,探索“数见”“数监”“数治”等有效做法,以数字赋能推动工作变革。
——坚定不移把政治建设作为首要之务,不断擦亮忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军本色
压实政治机关建设责任。持续深化拓展主题教育和教育整顿成果,把贯彻落实《关于加强全市纪检监察机关政治建设的意见》作为带头自我革命的有力抓手,健全执行落实、监督检查、考评考核等工作机制,推动全市纪检监察机关政治建设往深里走、往实里落。市纪委常委会带好头、作表率,将特别讲政治、特别重团结、特别能战斗、特别严要求作为班子建设一以贯之的标准,以上率下带动全系统深刻自我革命。一级带一级,一级抓一级,形成各级主要领导亲自抓总、分管领导牵头负责、部门单位具体落实、全体纪检监察干部主动践行的生动局面。
夯实政治机关建设基础。持续发挥成都市纪检监察陈列室、“濯锦”小讲堂等阵地作用,常态化开展政治教育、党性教育,赓续弘扬伟大建党精神和纪检监察机关光荣传统,来一场思想上的自我革命。自觉涵养许党许国、报党报国境界情怀,冲锋在前,勇于亮剑,在攻坚战持久战中砥砺政治品格,来一场作风上的自我革命。坚持刀刃向内没有完成时、没有淡旺季,深化拓展“正心、除弊、断交、清净”四大行动,常态化查纠十三个方面“小”问题,坚决查处以案谋私、徇私包庇、骄横跋扈、跑风漏气等问题,经常打扫庭院,坚决清理门户,来一场廉洁上的自我革命。抓实对干部的经常性监督,探索开展公务员绩效管理试点工作,严格落实“下管两级”制度,在思想、工作、作风、纪律上同管同严,来一场严管上的自我革命。
抓实政治机关建设保障。深化实施五项培训计划,持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,锻造高素质专业化干部队伍。加强对区(市)县纪检监察工作的指导督导,提高能力、逗硬考核,提升工作质效。聚焦纪检监察权力运行关键环节,持续完善业务制度、优化工作流程,健全纪检监察干部日常行为规范、纪检监察组组长管理与监督等制度措施,深化完善系统内干部监督“四大体系”。加强纪检监察协会建设,为党风廉政建设和反腐败工作提供智力支持。诚恳接受人大监督、政协监督、职能部门监督、群众监督,发挥好特约监察员作用。
同志们,累土不辍,丘山崇成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和市委的坚强领导下,挟一往无前之志,具百折不回之气,坚定不移推进全面从严治党,坚定不移把党的伟大自我革命进行到底,为奋力谱写中国式现代化万千气象成都篇章提供坚强保障!