清晨，在彭州市濛阳街道的四川国际农产品交易中心内，来自全国各地的货车进进出出，新鲜的蔬菜水果源源不断地送来，又被带到千家万户的餐桌。这个小小的乡镇，已成为中国西部最大的全国性蔬菜集散交易物流中心。

这个火热场景正是濛阳街道党工委书记叶尚海为之奋斗的目标。不只于此，工作19年来，他心里始终装着群众，想群众之所想、急群众之所急，踏踏实实为群众干实事。

“盆景”成“风景”

解锁社区发展治理密码

花村街位于彭州市丹景山镇关口场社区，是一条明清风格的仿古街道。曾经，这里各类产业凋敝，一度陷入治理和发展的困境中。而今，居民主动出钱出力维护、装点街区环境，打造出了一个“水上花村、水上茶城”。

为何会发生如此转变？原来，在2018年，叶尚海曾担任彭州市委组织部副部长、市委社治委常务副主任，他积极探索如何发挥好社区发展治理职能优势，通过先栽“盆景”最后发展成“风景”，提升居民的幸福感、获得感。

经过充分调研，他和同事将突破口选在了丹景山镇花村街。花村街建于“5·12”大地震后，主街长400多米，有商铺183个，房屋古色古香但客流量小，公共基础设施配套不完善。“为走出发展治理困境，我们坚持以党建引领社区发展治理为抓手，不断探索实践，创新工作方法，建起‘花村堂屋’，通过村民自发筹集、政府以奖代补、社会资金注入等多渠道不断做大资金池，构筑公共资金大平台，推动花村街实现蜕变。”叶尚海谈道。

如今的花村街，户户竞种牡丹、争养朱砂，四季繁花盛开。为推广花村街治理成效，他带领彭州市委社治委启动国内首个乡村治理现代化标准体系编制，将花村街治理模式在全市推广。

政务服务周末“不打烊”

高频事项无需预约即到即办

2021年10月，他第二次到乡镇工作，这次是到濛阳街道担任党工委书记。濛阳街道历经多次改革，囊括过去5个镇的“地盘”，地域广、人口多、矛盾诉求多。来到濛阳街道，他依然保留过去的习惯——时常带着一个厚厚的笔记本。翻开本子，有怕忘记的“提示”，有会议记录，还有群众的“烦心事”。

“上班没空办、下班没处办、请假扣钱办”是他听见的群众声音，这也是企业与群众办事的堵心难题。为此，他与同事一起研究，出台了周末“不打烊”的措施，企业与群众可以利用周六休息时间，到服务大厅办理医保、社保、工商等高频事项，无需预约即到即办。

后来，他又继续推动综合便民服务中心规范化、标准化、便民化改造。改造后，中心设5个窗口和2个后台工作间，窗口可承办40余项政务服务事项，居民在家门口就能享受到便捷、高效、普惠的便民政务服务。据统计，最近一年，濛阳街道便民服务中心综合服务窗口全年累计接办件超3.9万件，满意率达99%。

“在基层，我们就是要始终把百姓冷暖放在心头，解决好他们的急难愁盼问题，老百姓才会有获得感、幸福感、安全感。”他说，今后的工作中，他将始终以人民满意作为标准严格要求自己，多措并举解民忧，积极作为纾民困，真情实感暖民心。

成都日报锦观新闻记者 李世芳 摄影 魏捷仪