赵媛媛 叶本乾
发展是人类社会的永恒主题,是解决中国一切问题的基础和关键,也是中国共产党执政兴国的第一要务。党的十八大以来,面对我国发展环境、发展条件、发展阶段等方面的深刻变化,以习近平同志为核心的党中央作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大论断,并从“必须把高质量发展作为新时代的硬道理”“实现高质量发展是中国式现代化的本质要求”“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”等战略高度对推进高质量发展进行全面部署,标志着我们党对经济发展阶段性特征和规律性认识达到了新高度,为我们理解和把握高质量发展的科学内涵和实践要求,实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革具有重大的理论意义和实践意义,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供坚实的物质基础和强力支撑。
创新发展 注重解决发展动力问题
抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。在新发展理念中,创新位居首位,解决的是高质量发展的动力问题。发展动力决定发展速度、效能、可持续性。抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。高质量发展是创新驱动的发展,首先要改变目前发展创新乏力、创新不足的局面,关键要突破关键核心技术受制于人的障碍,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。一是要强化国家战略科技力量,加大基础研究和应用基础研究,健全社会主义市场经济条件下新型举国体制,充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,增强自主创新、原始创新能力。基础研究是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关,是国家创新活力的源泉。关键核心“卡脖子”技术的突破,往往能够创造一系列新兴的细分行业,进而盘活整个产业,最终对整个经济高质量发展形成积极带动作用;二是要强化创新主导,加快培育和发展新质生产力,促进创新成果向现实生产力转化,促进新质生产力发展向经济成效转化,切实增加经济发展新动能新优势;三是要营造有利于创新创业创造的良好发展环境,以科技创新为重点不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,最大限度释放全社会创新创业创造活力,使创新始终成为推动高质量发展的第一动力和不竭源泉。
协调发展 注重解决发展不平衡问题
协调既是发展手段又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度,是发展两点论和重点论的统一,是发展平衡和不平衡的统一,是发展短板和潜力的统一。高质量发展,正是立足于我国社会主要矛盾和经济发展阶段性特征而提出的,解决的是传统粗放式发展模式致使的发展不平衡、不协调问题,必须坚持协调发展理念,使协调成为内生特点、制胜要诀。首先,我们要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。其次,要坚持系统观念,树立全国一盘棋思想,紧紧围绕中国特色社会主义事业总体布局和推进中国式现代化这一“新时代最大的政治”,统筹兼顾、协调各方,着力增强发展的系统性、整体性、协同性。最后,要坚持问题导向、补齐发展短板,坚持从当前我国发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题出发,着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展,推动经济建设和国防建设等方面融合发展,通过补齐短板挖掘发展潜力、增强发展后劲。
绿色发展 注重解决人与自然和谐问题
绿色是高质量发展的鲜明底色,是转变经济发展方式、实现永续发展的必然选择。坚持绿色发展,就其核心要义来讲,就是要解决好人与自然和谐共生问题。西方发达国家坚持走先污染后治理的传统工业化道路,付出了巨大生态环境代价。改革开放以来,我国经济发展取得历史性成就,创造了举世瞩目的“中国奇迹”。但也同时积累了大量的生态环境问题,成为制约我国经济高质量发展的明显短板。坚持绿色成为普遍形态的高质量发展,就是要吸取发达国家教训,正确处理好经济发展与生态环境保护之间的辩证关系,深刻认识到保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的发展模式和方式,使“绿水青山就是金山银山”理念成为全党全社会的共识和行动,努力走出一条经济发展和环境保护“双赢”的新型工业化道路;就是要把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,把经济活动、人类行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内,推动形成绿色低碳产业结构、生产方式、生活方式、空间格局等,还自然以宁静、和谐、美丽,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
开放发展 注重解决发展内外联动问题
开放带来进步,封闭必然落后。“开放”回答的是如何与世界对接的问题,即高质量发展的内部因素与外部因素之间的互联互动问题。习近平总书记指出:“古往今来,人类从闭塞走向开放、从隔绝走向融合是不可阻挡的时代潮流。”改革开放40多年的发展历程雄辩证明:中国经济发展是在开放条件下取得的,高质量发展也必须在更高水平对外开放的条件下进行。以开放促改革、促发展,是顺应全球化趋势的客观选择,是国家繁荣发展的必由之路。高质量发展是开放成为必由之路的发展,要着力构建新发展格局,推动更加开放的国内国际双循环,实现内外市场联通。既要着力扩大国内需求,进一步畅通国内大循环,增强高质量发展的国内基础;又要坚持对外开放基本国策,奉行互利共赢开放战略,进一步拓展开放的范围和层次,继续提升参与国际循环的质量和水平,同时统筹开放与安全,努力营造更加安全稳定的国际环境,强化高质量发展的国际支撑,在促进高质量发展、高水平开放与高水平安全良性互动中发展中国、造福世界。
共享发展 注重解决社会公平正义问题
共享是中国特色社会主义的本质要求, 揭示了发展的价值取向,回答了高质量发展的公平正义问题。高质量发展以实现人民幸福安康为最终目的,始终将“共享”作为其根本出发点和落脚点。一是从覆盖面来看,高质量发展坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展主体覆盖全体人民,确保人人享有、各得其所,确保共同富裕路上“一个不能掉队”;二是从内容来看,高质量发展是满足人民日益增长的物质、文化、民主、法治、公平、正义、安全、环境等社会发展的各个领域的美好生活需要的发展,全面保障人民在各方面的合法权益,促进人的全面发展和社会全面进步;三是从实现路径来看,高质量发展坚持共建才能共享,通过尊重人民群众的首创精神,激发蕴藏在人民群众中的创造伟力,推动共建和共享深度融合、相得益彰;四是从推进过程来看,实现共享成为根本目的的高质量发展并不是一蹴而就的,也不是一时一事的要求,而是一个从低级到高级、从不均衡到均衡的逐步推进的过程,需要一代代中国人民脚踏实地、接续奋斗、长期坚持。
高质量发展是体现新发展理念的发展。“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念相互贯通、相互促进,构成准确理解和科学把握高质量发展的内涵要求的关键所在。新时代新征程上,我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以新发展理念的实践要求推进高质量发展,加快发展新质生产力,以“新时代的硬道理”支撑起“新时代最大的政治”!
【本文系四川省哲学社会科学规划重大项目“新时代新征程中国共产党强国使命任务的逻辑理路研究”(SC22ZDYC28)阶段性成果】
(作者:赵媛媛,电子科技大学马克思主义学院博士生;叶本乾,电子科技大学马克思主义学院教授、博士生导师,四川省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员)