顾炯

生产力作为人类在生产实践中所体现的改造与影响自然的能力，构成了马克思主义政治经济学与历史唯物论的基石。新质生产力，源于技术革命性的突破、生产要素的创新性配置以及产业的深度转型升级，被视为生产力的新形态。2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出了新质生产力的概念，并在此后多次进行了深入的阐述。这些论述深化了对马克思主义生产力理论的理解，为新时代全面把握新一轮科技革命和产业变革的突破方向提供了理论支撑，并为推动经济社会的高质量发展提供了行动指南。

深刻认识新质生产力的内涵和特点

加快发展新质生产力是高质量发展的应有之义，也是抢占新一轮全球科技革命和产业变革制高点、开辟发展新领域、新赛道的战略选择，旨在培育新的发展动能、增强竞争新优势，为社会进步注入活力。我们党始终坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移地推动生产力发展，在此基础上不断提高人民生活水平。党的二十大以来，党中央一以贯之，不断解放和发展社会生产力，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，实施一系列决策部署，已形成生产力发展的新质态。

从理论源流上看，新质生产力是对马克思主义生产力理论的继承和发展，是马克思主义生产力理论与新时代中国生产力发展实际相结合的产物。新质生产力的产生符合生产力与生产关系运动规律，实际深化了马克思“生产力中也包括科学”的基本论断。其次，新质生产力强调了技术、信息、数据等新型生产要素在推动社会生产力发展的核心作用，发展了马克思关于协作作为生产力要素的观点。同时，应当认识到：新质生产力源于技术革命性突破、生产要素创新性配置以及产业深度转型升级，其以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率的大幅提升为核心标志。因此，为实现生产力的全方位变革，需在劳动者、劳动资料、劳动对象上进行创新，推动生产驱动方式、作用方式及表现方式的革新。新质生产力作为新型劳动主体与新质劳动客体的有机结合，不仅是高质量发展的引领力量，也是实现这一目标的关键路径，其有助于提升生产效率和资源利用效率，推动产业转型升级、构建现代化产业体系，进而提高经济发展的质量、效益。

新质生产力是实现高质量发展的重要着力点

新质生产力的“新”与“质”之间的辩证关系，在马克思与恩格斯的生产力理论框架内得到了深入地阐释。该理论框架强调了劳动能力、劳动资料的时代性变革，以及劳动对象在生产力发展中的重要性。科技创新作为现代社会发展的显著特征，其蓬勃发展凸显了新质生产力的“新”之维度，其中科技的不断革新已成为推动新质生产力发展的核心动力。从实践角度来看，新质生产力的“质”主要取决于其内在结构与功能的优化。这种优化是决定具备劳动能力的个体在现代化进程中能否有效转化为实际生产力的关键因素。同时，新的自然资源，无论是否经过劳动加工，都已成为新时代劳动对象的重要组成部分，进一步丰富了劳动对象的内涵。随着新工具和新技术的广泛应用，劳动资料也经历了显著的创新和变革。这些转变在产业结构、经济模式和技术层面实现了质的提升，进一步拓展了新质生产力的内涵。在当前的历史背景下，全面、深入地贯彻新的发展理念，将发展新质生产力作为推动社会进步的战略重点，具有重要的理论和实践意义。

第一，以“新”为先导，引领科技创新潮流，促进新质生产力与经济社会深度融合。强化“科技创新+”的基础支撑，基于现有产业优势，聚焦科技前沿，高效整合资源，构建产学研一体化科创体系，并推动产业园区结构优化。在此过程中，科技创新作为核心驱动力，能够引发新兴产业的涌现、创新模式的形成以及发展动能的增强。同时，对于“科技创新+”生态环境的优化，需深化科技体制改革，在权益分配、投入机制等核心环节上实现持续优化，形成高效且稳定的运作机制。这种机制能确保政策调整的实际效果有效转化为科技创新的推动力，进而对高质量发展的核心竞争力和整体效率产生积极影响。此外，科技成果的转化是“科技创新+”战略的另一关键。这要求加强科技创新与市场资源、社会需求的对接，实现科技成果从研究到实际应用的快速转化。这种转化对于提升科技创新在推动高质量发展中的贡献率具有决定性作用，是经济社会持续发展的重要支撑。

第二，以“质”为核心，聚焦产业培育升级，推动新质生产力实现实质性跨越发展。产业创新是新质生产力实现的核心形式，在此基础上，应战略性地推动新兴产业，以科技创新作为引领现代化产业体系建设的核心驱动力，通过密切关注前沿技术发展动态，利用科技赋能现代产业体系，为新质生产力的持续进步积蓄力量。针对人工智能、量子技术、生命科学等未来产业领域，需深入挖掘并培育具备竞争优势的企业和相关研究机构，以加速新技术、新产品的落地应用，确保产业链与供应链的稳固与安全。同时，应强化企业在科技创新中的主体地位，促进科技成果转化与产业技术创新的高效衔接，精心策划与布局高新技术产业的落地工作，打造原始创新和产业创新的高地，培育和发展新兴产业集群。在壮大新兴、未来产业的同时，还需适时布局优势产业，推进航空发动机、生物细胞制药等新兴产业的集群化与规模化发展，加快商贸商务、工业设计、建筑施工等优势产业的智能化与数字化转型步伐，以适应新时代的发展需求。

第三，以“人”为主体，构建人才集聚高地，以新质劳动者助推新质生产力不断跃升。根据科学技术的本质属性和演进趋势，人才作为最关键的驱动要素，应被视为首要资源。鉴于科学研究的复杂性、系统性和协同性特点，需构建教育、科技、人才相互支持、协同发展的良性互动机制。在这一框架下，应完善人才培育、引进、使用与合理流动的体系，以最大化发挥人才潜能，进而驱动新质生产力提升。劳动者，作为生产力的动态、活性要素，通过与劳动资料和劳动对象的结合，能够将这些潜在要素转化为实际的生产力。在当前数智化时代背景下，那些掌握颠覆性技术和前沿知识的战略型人才，以及擅长协同攻关关键核心技术、促进科技成果转化的应用型人才，对于发展新质生产力具有至关重要的作用。需要从人才培育、引进、使用和流动等多个层面进行系统性优化，不断革新人才培养模式，整合并提升各类人才引进计划，构建层次分明、梯次有序的人才招引体系。同时，应着力解决体制机制上的障碍，有效扩大高素质人才的储备库，为高质量发展提供动力支持。

（作者：中共四川省委党校副教授、硕士生导师。）