日前，财政部、科技部、海关总署、税务总局出台了《我国支持科技创新主要税费优惠政策指引》。新编写的《政策指引》分为6个部分，包括50多条主要科技创新税费优惠政策、40多项税收征管规定和行业管理办法等。4月12日，落实《我国支持科技创新主要税费优惠政策指引》政策吹风会在成都举行。会上，省科技厅副厅长杨品华、财政厅副厅长李德伟、四川省税务局总审计师李岚、成都海关副关长李海帆围绕四川在具体落实《我国支持科技创新主要税费优惠政策指引》的相关情况作了详细介绍。

强化企业主体地位

全省国家高新技术企业达1.69万家

长期以来，四川高度重视企业科技创新工作，相关部门不断强化系列政策引导作用，激励企业加大创新投入，增强企业自主创新能力。截至去年末，全省国家高新技术企业达到1.69万家，备案科技型中小企业2.1万家，企业研发投入占比达到60.3%。

据介绍，在支持企业科技创新方面。“我们将通过财政、税惠等各项政策叠加，持续增强全社会特别是科技企业科技创新投入意愿。”杨品华介绍道，今年，四川将继续强化企业主体地位，加快培育创新型企业，实施创新型企业培育强领军、强主干、强基础“三强计划”。持续协助实施研发费用加计扣除政策，进口科学研究、技术开发和教学用品免征进口关税和进口环节增值税等政策，发挥政策红利“四两拨千斤”的作用，让科技企业有更多精力投入到产品研发、人才培养、创新创业当中。

在支持企业科技成果转化方面。今年四川将继续出台推动科技成果转化和产业化的政策措施，布局建设中试熟化平台，支持市（州）打造科技成果中试研发基地和示范应用场景，开展医研融合科技成果转化试点示范。

在强化企业研发投入主体地位方面。“四川将强化企业在科研组织中的主体地位，使更多企业能够牵头组织科技项目，也鼓励更多的企业提出科技需求，发挥企业出题人、答题人以及阅卷人的作用。”

税费优惠政策持续走实

减免金额增至195.05亿元

记者从会上获悉，四川享受研发费用加计扣除税收优惠的企业数从2007年的124家增加到2023年的1.77万家，减免金额从1.98亿元增加到195.05亿元。

成效的取得离不开四川在该项工作上的积极作为。近年来，各级科技、财政和税务部门紧密配合，建立联合工作机制，在宣讲培训、研发项目争议解决等方面密切合作、信息共享，对落实政策过程中出现的问题以及意见和建议，及时沟通。

同时，政策宣讲培训服务也在加强。杨品华介绍说，各级科技部门常态化开展政策咨询、答疑，深入企业、科技园区等地开展政策宣传、培训等活动，引导企业规范研发项目管理，让更多企业了解政策、掌握政策和用好政策。截至目前，有1万余家企业参加了政策宣讲培训活动。

值得一提的是，省科技厅、省财政厅和省税务局于去年修订了《四川省企业研究开发费用加计扣除项目鉴定实施细则》，进一步明确研发项目鉴定的程序、纳税人的救济渠道等，降低纳税人风险，增强企业获得感。省科技厅等九部门出台了《关于促进全社会加大研发投入支撑高质量发展的意见》，对企业研发费投入给予后补助，这些切实有力的举措都为研发费用加计扣除税收优惠政策在四川走深走实打下了基础。

“下一步，四川将进一步强化落实政策的事前事中事后服务，持续开展研发投入后补助，支持规上工业企业普遍建立研发机构等。”杨品华表示。

成都日报锦观新闻记者 黄雪松