朱春筱

公园城市作为回应新时代人居环境需求、塑造城市竞争优势的重要实践模式，具有一系列体现时代特点的重要价值，将“城市中的公园”升级为“公园中的城市”，形成人与自然和谐发展新格局。要打造永不落幕的世园会，成都就要继续坚定建设美丽宜居公园城市示范区，努力在全面践行新发展理念中不断推动城市高质量发展。

推动超大特大城市高质量发展

中国式现代化是人口规模巨大的现代化，14亿多人口整体迈进现代化社会，将有超过10亿的人口生活在城市之中，这相当于目前全球生活在城市中的总人口，对基础设施、资源环境、公共服务、社会治理等都提出了较大挑战，需要有一个长期推进的过程，探索人口集聚城市高质量发展的新路径。

迈步新征程，成都公园城市示范区建设既要注重发挥政府、市场、社会各方力量，建立系统完备、科学规范、运行有效的城市治理体系，也要着手破解“城市病”问题，统筹推进户籍制度改革和城镇基本公共服务均等化。比如，提供优质医疗教育服务，加强公立医院建设，推动义务教育优质均衡发展；建设品质化现代社区，打造功能完善、业态齐全、居商和谐的一刻钟便民生活圈，让城市生活更加便捷，城市发展更有温度，人民生活更有质感，等等。

促进全体市民共同富裕

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，既要做大做优社会财富“蛋糕”，也要分好“蛋糕”。城市是人类生产生活在区域空间上的聚集，是推动科技创新、提高全要素生产率的重要引擎，是做大“蛋糕”的重要空间载体，也是塑造国土空间、分好“蛋糕”的重要功能载体。

迈步新征程，成都公园城市示范区建设要注重优化城市内、城市间空间布局。一方面，完善城市内部空间布局，调整优化生产生活生态空间比例，促进工业区、商务区、文教区、生活区及交通枢纽衔接嵌套，并通过完善城乡要素双向流动、配置高效的政策体系，促进现代都市与大美乡村融合发展；另一方面，创新城市规划理念，有序疏解中心城区非核心功能，合理控制开发强度和人口密度，构建“多中心、组团式、网络化”的城市功能体系，在推动城市内涵发展、城乡融合发展、区域差异发展过程中逐步解决发展不协调、不平衡问题，迈向推动共同富裕目标。

在城市精气神上彰显特色

中国式现代化既需要物质生产能力不断提升，也需要人的精神世界不断丰富，只有两者相互促进，才能为中国式现代化提供强大的发展动力和感召力。城市是工业化和历史文化传承的主要载体，城市的风貌和形象是城市物质文明和精神文明的重要体现。

迈步新征程，成都公园城市示范区建设不仅要注重营造宜业优良环境，通过发展彰显竞争力的优势产业，增强城市内生增长动力和可持续发展能力，推动壮大优势产业、鼓励创新创业、促进充分就业相统一，使人人都有人生出彩机会。而且要注重推进城市精神文明建设，将本土文化核心要素融入城市发展规划，谋划长期城市空间发展和生活空间拓展格局，做好本土特色文化、历史文化、民俗文化遗产挖掘保护和开发利用，解决“千城一面，万镇同工”的问题，构建物质富足、精神富有、特色鲜明的新时代城市文明新气象。

实现人与自然和谐共生

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，促进人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求之一，是立足中国、全球可持续发展的现实选择。改变传统的城市生产、生活方式，建设生态宜居绿色低碳城市，既是满足人民日益增长的优美生态环境需要，也是满足人类文明生生不息、绵绵不绝的根本需要。

迈步新征程，成都公园城市示范区建设将好山好水好风光融入城市，优化城市空间布局、公园体系、生态系统、环境品质、风貌形态，塑造公园城市特色风貌，提高城市风貌整体性、空间立体性、平面协调性，构建城市与山水林田湖草生命共同体。同时，开展生态环境保护行动，在生态修复、环境治理、生态价值、水利工程等方面实施一批工程项目，增强城市发展可持续性，在厚植绿色生态本底中塑造公园城市优美形态。

深化国际交流与合作

中国式现代化是走和平发展道路的现代化，城市是展示中国发展形象的重要窗口，是对外合作共赢的主阵地，唯有城市坚持开放包容、交流互鉴，我们才能更好地与世界对话，让世界能够更好地理解中国式现代化的独特之处，以及中国式现代化能给世界带来什么。

迈步新征程，成都公园城市示范区建设要秉持开放包容理念，注重将“国际范”与“成都味”精彩交融。比如，以“公园城市 美好人居”为主题的2024成都世园会将持续186天，将邀请国内外数百家顶级参展商与头部企业。世园会是成都向世界输出城市品牌及影响力的舞台，将在园林花卉产业之外推动更加广泛的国际交流合作，提升成都国际美誉度，与世界人民携手开创城市美好未来。

（作者单位：习近平经济思想研究中心）