一个消费场景多，一个游客流量高，锦江与都江堰组成“CP”，以项目为支撑，让文化旅游市场呈现出勃勃生机；青羊区拉上刚“结拜”的好兄弟崇州市，一举拿下总投资35亿元的航空发动机生产测试项目；瞄准同一产业赛道，“高大”“天邛”“双东简”组合正携手将产业“蛋糕”做大做强……落实成都市委“三个做优做强”部署，一三圈层区域结对联动发展，形成了8个联动合作区域。各组“CP”一体推进区域发展，纷纷瞄准了各自的方向发力。
合力统筹项目
协同发展实现“1+1>2”
今年“五一”假期第一天，一场结合了传统文化与现代创意的花蕊故里文化推广活动在锦江区春熙路广场上演。作为都江堰市石羊镇的特色文化，花蕊故里文化曾经“藏在深闺少人识”，而繁华百年的春熙路是成都旅游目的地“顶流”所在，此次结对联动，两地携手举办以“五月扇市”为主题的花蕊团扇集市。
“仅半天时间，花蕊团扇绘制就吸引游客2.3万人次！”都江堰市石羊镇文旅分管负责人高肃川忍不住感叹，“我们要的就是1+1>2的效果。”
去年12月，锦江区与都江堰市结对联动工作座谈会上，双方明确以都江堰世界旅游目的地重点片区青城山子片区作为结对联动主承载区，青城山旅游装备产业功能区南区、灌县古城作为结对联动协同承载区，协同推动文化旅游、时尚消费、数字经济、医美康养、先进制造业5大核心产业和教育、医疗等公共服务品质提能升级。
理念先行，关键是落实。“根据前期摸底调研情况，目前规划推进的已有仰天窝广场合作项目、青城山综合演艺中心、锦江—都江堰联合营销中心（展销）等项目。”成都锦都文化旅游发展有限责任公司副总经理王安杰告诉记者。
同心同向，以统筹项目发展来谋划推动区域高质量发展，这样的理念，正在生根发芽。今年初，青羊区拉上刚“结拜”的好兄弟崇州，一举拿下总投资35亿元的中发天信航空发动机生产测试项目，在青羊区、崇州市两地同时落地。其中，项目在青羊区落户总部及研发中心，在崇州市拟将建设航空发动机高空测试平台和发动机组装及零部件制造。
瞄准同一产业赛道
区域携手建圈强链
成都向西，大邑之东，西江河畔，成都高新西湖科技园就坐落于此。这是成都高新区与大邑县区域结对共建的产物——作为结对联动核心区，成都高新西湖科技园被寄予厚望：要打造成为“示范区中的示范区”。
成都高新西湖科技园，电子信息智造是主导产业之一。而在成都高新区的三大主导产业中，电子信息是其中“关键一环”。瞄准同一个产业赛道，高新区和大邑县正谋划着将产业做大做强，助力成都电子信息产业建圈强链。“今年一季度，成都高新区通过匹配大邑县主导产业，累计邀请大邑县共同参加招商推介活动三场，向超过500家参会企业展示大邑县产业资源和载体要素。”成都高新区相关负责人告诉记者，在此过程中，大邑县也助力成都高新区实现产业外拓和场景应用优化，实现双向奔赴，共赢发展。
瞄准同一产业赛道，携手做大做强，同样的谋划也在其他结对区域上演。四川天府新区—邛崃市结对联动合作区，是成都市新能源、新材料重点产业链主要承载地。根据规划，将依托四川天府新区天府永兴实验室、清华四川能源互联网研究院等高能级科研平台，加快打造跨区域科技成果转化示范区。目前，两地正积极开展联动招商，招引企业以研发总部在新区、制造基地在邛崃的形式入驻。
与此同时，双流、东部新区与简阳也并肩站到了一起。拥有机场区位优势的“双东简”都需要将航空枢纽势能转化为经济发展动能，协同共建临空经济示范区。目前，三地正联手打造简阳临空商务智造重点片区，其中简阳临空经济产业园高铁片区已初具规模。简阳临空经济产业园管委会副主任付晋告诉记者，“双东简”在这一片区会共同围绕服务机场人群进行服务业布局，比如针对飞行员、乘务人员所布局的培训服务；针对旅客人群将引入特色文旅项目、特色街区；未来还会发展会议会展总部经济等。
从经济到民生
结对实现全域全面合作
区域结对共谋的CP还不止于此。去年10月以来，成都多个区（市）县或结对或组团，细谋划深交流，围绕合作事宜再度展开谋划：成华区与蒲江县共同聚焦成佳郊野总部重点片区暨成都（蒲江）国际田园生态商务区、中德蒲江产业新城两个重点联动区域。高新区与都江堰市重点聚焦科技创新成果转化、国企合作投资、飞地园区建设、产业基金设立、联合协同招商等方面……
“区域的联动是全面的联动。”成都市发改委相关负责人表示，从发展经济到促进民生，区域结对的“双向奔赴”先布局产业，但不限于此，结对联动还融入教育、医疗卫生、城乡融合、乡村振兴等各个领域，双方开展全方位深层次的合作。据介绍，青崇结对联动合作区内近期正在重点推进的项目有25个，除了产业化项目，还有4个基础设施项目和8个公共服务项目，教育、卫健、文体等领域，都在联动。成华区与蒲江县在同一时间推动城乡教育融合发展，双方约定，两地名校结对共建、名优教师共育、智慧阅读共享、研学路线共游、教研成果转化共融“五共联动”，以城区教育资源辐射带动蒲江县教育高质量发展。邛崃市与四川天府新区正式签署了《干部人才合作协议》，持续加强干部互派、人才共引、服务共享、城乡治理等领域的合作。
后 记
双向赋能 将各自优势组合成发展胜势
锦江和都江堰这组文旅CP消费场景和人流的融合非常丝滑；青羊和崇州联手“造飞机”；金牛和彭州的产业版图徐徐铺开……推进市域内部联动发展，打造结对联动合作区是成都探索超大城市城乡融合发展的有效途径，是一项创新举措。
四川师范大学经济与管理学院副教授、硕士生导师、经济学博士高焰认为，一三圈层结对联动带来的最大特点就是区域一体化发展，各区（市）县依托各自的经济实力、资源本底，都在区域内一体化推进，从规划制定、产业布局到项目摆布，都是从区域分工协作的视角，而不是从单一一个区（市）县的角度考虑。高焰建议，区域结对不是城与城的简单“拼图”，而是多声部合奏的“交响曲”。对内，要做好“自己的事”，锻造差异化长板；对外，要做好“共同的事”，将各自优势组合成发展胜势，这样有利于形成区域错位发展、优势互补、协同高效的现代化发展体系。
本次栏目报道将暂告一段落，但区域结对的故事还在继续，对此，本报也将持续关注。
成都日报锦观新闻记者 粟新林 受访单位供图