2月18日，龙年春节之后的首个工作日，“新春第一会”成为焦点。成都的“新春第一会”，是提能“12345亲清在线”做优一流营商环境工作推进会。会上，成都市市场监管局聚焦跨部门综合监管作表态发言：“2024年，将会同多部门积极深入推进跨部门综合监管，探索建设更加便捷、高效、规范的行政监管新模式。”

时隔半年，这项工作成效如何？是否形成了常态化、长效化的监管“无事不扰”又“无处不在”？对此，记者近日进行了采访。

执法部门一起来

便于企业一次性整改到位

对企业进行执法检查，是政府部门履行职责的手段，也是发现问题、防范风险、排除隐患的重要途径。然而，有企业反映，部分领域行政执法统筹力度不够，存在多头执法、重复检查等问题。

近期，龙泉驿区卫健局联合区市场监管局、区医保局开展了一场跨部门专项检查，进一次门，查多项事。在这场跨部门专项检查中，市监执法人员重点检查其是否按照核准登记的诊疗科目开展互联网诊疗活动，卫健执法人员检查互联网诊疗的医务人员是否具备相应的资质并进行电子实名认证、开具的电子处方是否符合处方管理规定，医保执法人员则检查是否存在违法违规使用医疗保障基金行为等。既帮助其规范环境管理，又针对问题现场答疑解惑，深入普法。

该机构负责人说，“各执法部门一起来，迎检压力小了很多，也便于一次性整改到位，让我们能更加专心抓经营、谋发展。”

13个重点监管事项

实现电子清单化管理

“12345亲清在线”做优一流营商环境工作推进会上提到：2024年4月底前，形成跨部门重点事项清单，按事项确定综合监管方案，建立以行业主管部门统筹、监管部门配合的专项检查、联合执法工作机制，精准有效实施监管执法。如今，这份清单落实了吗？

“我们牵头成立了全市跨部门综合监管工作专班，印发了《成都市跨部门综合监管工作专班组织架构及责任分工方案》，明确各成员单位工作职责。”据市市场监管局法规处相关负责人介绍，聚焦直接关系人民群众生命财产安全、社会风险高、潜在隐患大的重点领域以及新兴领域，围绕生态环境、市场监管、安全生产、消防等监管执法，《成都市跨部门综合监管事项清单（2024年）》已编印出台。

这份清单包含“医疗保障基金使用”“殡葬服务”“互联网诊疗服务”“报废机动车回收拆解活动”“单用途商业预付卡”“住宅小区绿化管理”等13个重点监管事项，以及“农药监督检查”等12个联合双随机监管事项，统筹实施跨部门联合检查（抽查）。

同时，2024年清单事项已在省“互联网+监管”平台完成赋码工作，实现跨部门综合监管事项电子清单化管理。

一次性告知市场主体合规要求

稳定市场预期

转眼间，2024年已过去一半，站在一年的中点，除了反思，更有展望。

“我们将统筹实施清单事项‘综合查一次’。”该负责人透露，根据《成都市跨部门重点监管事项检查工作计划表（2024年）》，加强对联合检查（抽查）情况的跟踪，督促各牵头部门会同配合部门按计划开展“综合查一次”，除接到投诉举报、上级交办、线索移送等情形外，原则上当年度内对已接受联合检查的企业不再单独进行同类现场检查。

此外，将牵头出台清单事项“一业一册”。统筹各牵头部门会同配合部门，围绕主体资格合规、从业人员合规、制度管理合规、业务经营合规等方面，梳理清单事项行业领域涉及的重要法律法规、规范性文件等监管政策制度，分行业领域编制综合监管合规经营指南，一次性告知市场主体合规要求，稳定市场预期。

成都日报锦观新闻记者 王静宇