□本报评论员
上周,国务院批复同意在成都等6个服务业扩大开放综合试点城市暂时调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定,具体涉及医疗健康、养老服务、出境旅游、电信服务和文化娱乐等领域,服务业扩大开放再迎利好。
在“全面取消制造业领域外资准入限制”的同时,服务业扩大开放也走向纵深。根据国务院批复,外商投资将被允许进入一些原本受限制或未完全开放的细分服务业领域。事实上,从制造业到服务业,既是开放领域的持续拓宽,也生动印证“中国开放的大门只会越开越大”。
之于国家,“以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝”;之于城市,接续推进高水平对外开放,既是服务“国之大者”的使命责任,也是以高水平开放聚资源、促交流、谋发展,迈向更高质量发展的必由之路。
以高水平开放聚资源。
7月12日,中国外贸上半年“成绩单”出炉,货物贸易进出口总值21.17万亿元人民币,同比增长6.1%,系历史同期首次超过21万亿元。
同一天,商务部发布数据,上半年全国新设立外商投资企业26870家,同比增长14.2%,其中医疗仪器设备及仪器仪表制造业、专业技术服务业实际使用外资分别增长87.5%和43.4%。
以高水平开放促经贸、带投资,吸引汇聚全球资源要素,不仅利好自身发展,也为世界发展提供了更多机遇。之于成都,我们要全力推动对外贸易提能增效、更大力度吸引和利用外资,依托本地比较优势,深度参与国际分工,促进要素、商品、服务的跨国界自由流动和高效配置,加快向全球产业价值链中高端迈进。
以高水平开放促交流。
“China Travel”在全球掀起热潮。7月6日,首届“上海之夏”国际消费季启动,上海以“7+58+X”共百余场商旅文体展联动活动,盛邀全球游客相聚上海、体验上海,乐享上海夏日的无限魅力。
热潮之下,今年上半年,成都入境外国人较去年同期增长432%。7月10日,成都专门发布12条成都入境游精品线路,吸引国外游客畅游成都。
以高水平开放促进对外交往、文化交流,推动从基础设施的“硬联通”、标准规则的“软联通”,到美美与共的“心联通”。之于成都,我们要全面深化对外交流交往,持续提高城市品牌影响力、外事资源集聚度、交流合作覆盖面、涉外服务便利性,做强对外交往中心功能,不断推动涉外资源优势转化为开放合作优势。
以高水平开放谋发展。
7月5日,广东举行实施“五外联动”推进高水平对外开放大会,强调把实施外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”作为重要抓手,以高水平对外开放促进广东高质量发展、现代化建设。
7月11日,重庆召开外资外贸企业调研座谈会,强调要把外资外贸工作摆在更加突出的位置,进一步增强外资外贸企业在渝发展的信心决心,推动重庆开放型经济高质量发展。
开放是手段,无论是以开放聚资源,还是以开放促交流,最终的目的都是为了谋发展。之于成都,我们要坚持大开放促进大发展,以通道网络为基础、开放型经济为支撑、对外交往为纽带、开放制度为保障、对内开放为拓展,以“五大枢纽能力”建设为重点,加快打造具有全球影响力的国际门户枢纽城市。
“成都是历史文化名城,自古就是中外交流的枢纽,是西南丝绸之路上的明珠。”
新征程上,我们更要笃定“开放带来进步,封闭导致落后”,坚定以高水平开放聚全球资源、促文化交流、谋合作发展,奋力推动城市高质量发展行稳致远。