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2024年08月16日

婚姻登记拟不再需要户口簿

《婚姻登记条例(修订草案征求意见稿)》公开征求意见

日前,民政部就《婚姻登记条例(修订草案征求意见稿)》全文公布,征求社会各界意见。这将是现行《婚姻登记条例》2003年10月1日正式施行以来的首次修改。征求意见稿一经发布就引发热议,例如,结婚不再需要户口簿,而且还取消了登记地域规定;征求意见稿还新增了30天“离婚冷静期”的相关内容。《婚姻登记条例》为何要在此时修改?修改的出发点又是什么?

看点1

取消对婚姻登记的地域管辖规定

在这一次的征求意见稿中,有几个热点格外引发关注。首先就是取消户口簿和地域的限制。也就是与现行《婚姻登记条例》相比,公开征求意见稿中,结婚和离婚登记不再需要出示户口簿了,而且也不需要回到一方原籍办理,也就是两人可以自愿选择地点,进行婚姻登记。那么这么修改的出发点是什么呢?

《婚姻登记条例(修订草案征求意见稿)》共28条,分6个章节,分别是总则、结婚登记、离婚登记、婚姻登记档案和补领婚姻登记证、法律责任、附则。草案规定:

办理结婚登记的内地居民需出示本人的居民身份证、本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。

办理离婚登记的内地居民须出具本人的居民身份证和本人的结婚证两项。

与现行《婚姻登记条例》相比减少了需要出具户口簿的要求。

另外《草案》规定,内地居民结婚,男女双方应当共同到婚姻登记机关办理结婚登记。内地居民自愿离婚的,男女双方应当签订书面离婚协议,共同到婚姻登记机关申请离婚登记。

取消了过去对婚姻登记的地域管辖规定。

中国法学会婚姻家庭法学研究会副秘书长雷明光表示,这次草案取消了婚姻登记的地域限制,不管是结婚登记还是离婚登记都不再需要户口本,不仅实现了我们国家内地居民婚姻登记的跨省通办,在任何一个地方都可以办理结婚登记和离婚登记,同时为实现婚姻登记的全国信息统计提供了重要的保障,就可以杜绝重婚。

记者从民政部了解到,近年来,我国试点内地居民婚姻登记“跨省通办”,目前已有北京、天津等21个省份实施结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点。《婚姻登记条例(修订草案征求意见稿)》取消对婚姻登记的地域管辖规定之后,意味着下一步婚姻登记将实现“全国通办”。

看点2

明确可撤销婚姻及三类不受理离婚登记情形

在本次修订征求意见稿中,还有几个和撤销婚姻适用条件的变化。本次征求意见稿的多个条款中,明确了可以撤销婚姻的情形:

因胁迫结婚的,受胁迫当事人可以依法向人民法院请求撤销婚姻。

一方当事人患有重大疾病的,应当在结婚登记前如实告知另一方当事人;不如实告知的,另一方当事人可以向人民法院请求撤销婚姻。

《草案》还规定,当事人通过冒名顶替或者弄虚作假办理婚姻登记的,民政部门收到公安、人民法院、人民检察院等部门出具的事实认定相关证明、情况说明、司法建议书、检察建议书等证据材料,应当对相关情况进行审核,符合条件的及时撤销相关婚姻登记。

此外,征求意见稿还明确了不予受理离婚登记的三类情形:

未达成离婚协议的。

属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的。

结婚登记不是在中国内地办理的。

看点3

细化“离婚冷静期” 任何一方可申请撤回

除了刚才提到的不再需要户口簿,以及可以自由选择地点进行婚姻登记外,其实此次征求意见稿,对于细化“离婚冷静期”也有这样一个改变——在30天的“离婚冷静期”内,任何一方都可申请撤回。

《婚姻登记条例(修订草案征求意见稿)》规定:自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起30日内,任何一方不愿意离婚的,可以向原申请离婚登记的婚姻登记机关撤回离婚登记申请,婚姻登记机关应当终止离婚登记程序。30日“离婚冷静期”期限届满后的三十日内,男女双方应当持本人居民身份证、结婚证等证件和离婚协议共同到原申请离婚登记的婚姻登记机关申请发给离婚证。离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。

如果30天冷静期期限届满后三十日内,男女双方未共同到婚姻登记机关申请发给离婚证的,视为撤回离婚登记申请,离婚登记程序自行终止。男女双方再次申请离婚登记的,应当依照本条例规定的程序重新提出申请。

小贴士

征求意见稿通过后

婚姻登记需要啥证件

如果这份征求意见稿最终获得通过,那么办理婚姻登记将需要哪些证件呢?

办理结婚登记的内地居民应当出具:本人的居民身份证;本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。

办理离婚登记的内地居民须出具本人的居民身份证和本人的结婚证两项。

链接

可通过三种方式

向民政部反馈意见

根据民政部要求,《婚姻登记条例(修订草案征求意见稿)》当前进行全文公布,征求社会各界意见。公众如有修改意见,可通过以下方式反馈:

一、登录民政部网站(网址:www.mca.gov.cn),点击首页上方导航栏“交流互动”,进入“征求意见”栏(或直接点击首页右下方“征求意见”栏),点击《民政部关于〈婚姻登记条例(修订草案征求意见稿)〉公开征求意见的通知》提交意见。

二、通过电子邮件方式将意见发送至:mzbhunyin@163.com,邮件标题请注明“《婚姻登记条例(修订草案征求意见稿)》征求意见”字样。

三、通过信函方式将意见邮寄至:北京市朝阳区建国门南大街6号民政部政策法规司(邮政编码:100721),并请在信封上注明“《婚姻登记条例(修订草案征求意见稿)》征求意见”字样。

意见反馈截止时间为2024年9月11日。

文图综合央视新闻客户端、人民日报客户端

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