坚持用户思维，以企业需求发展为导向，金牛区创新主动靠前、走访问需等多元服务方式，倾力帮助企业破解开工建设、生产运营和发展壮大等全链条环节遇到的“急难盼愁”。

靠前服务 开工前迎来“热心客”

“项目还在规划初期，区里就组团来调研了，从规划选址、装修布局到审批验收全流程做了专业指导，既节省时间，也少走弯路，发展也就更有信心。”金牛区朝阳公司护理院项目负责人陈先生眉目舒展，开心地说道。

得知朝阳护理院项目将落地辖区，政务服务部门靠前服务，当起了主动上门的“热心客”。他们联同卫健、工商、税务等相关部门和街道社区组建“项目专班”，在项目现场帮助企业逐条梳理，对项目选址布局、审批验收等提出建议。

近年来，聚焦企业服务堵点痛点难点，金牛区探索创塑全生命周期“金小二预服务”体系，以主动靠前“预判”促成企业发展壮大的“预盼”。

“我们坚持靠前指导、现场踏勘、审批即时办结理念，减少企业盲目投资、无效建设等问题。”据金牛区政务服务管理和行政审批局相关负责人介绍，在企业开办前期，通过“产业生态地图”集成展示辖区内产业园区、各类经营主体分布概况，辅助进行创业选址研判。同时，对教育医疗、文化娱乐等有行业要求的机构，提前帮助预判选址是否合规，避免企业“做无用功”。针对重点项目建设，强化走访调研，定期调度分析，及时解决企业困难问题。今年1－8月，全区固定资产投资同比增长9.3%，40个市级重点项目完成投资79.78亿元，完成年度计划投资的82.45%，超目标进度15.8个百分点。

多元问需 “企管家”让项目困惑迎刃而解

“按照成都市关于推动‘工业上楼’的实施意见，项目申请产业准入前需先进行工业上楼论证，但我们不清楚具体程序及需准备哪些材料。”金牛高新园区管委会在走访和天创公司时，发现一条诉求线索。

“10日内完成‘工业上楼’论证，全力推进项目尽快完成产业准入。”获悉企业困扰，金牛区委主要领导率队现场督导，招引落建专班专题研究并安排推动项目“工业上楼”论证与产业准入，10天不是一句承诺，是金牛区服务企业划定的最长期限。一周过后，“工业上楼”论证完成了所有手续。

如何构建可持续的亲清政商关系？金牛区创新“亲清在线”直接连线服务，常态开展“优服务助企业”走访、“蓉易见”“金商茶叙”座谈系列活动，健全企业诉求全程闭环处理机制，切实为企业解决“烦心事”“揪心事”。2024年1-8月，累计发放企业联系服务卡5000余张，组织系列活动70余场，解决企业问题诉求3400余件。

补位供需 扩容产业链合作“朋友圈”

如何帮助企业搭平台、抢订单、拓市场，持续壮大企业发展“朋友圈”？9月25日，金牛区“圈链共融·共享未来”供需恳谈——零售行业专场活动如期举行，60余家参会企业畅所欲言，一场促进辖区零售企业间供需对接、交流合作的活动就此展开。聚焦“建圈强链”重点产业链、主导及优势产业，制定工作计划、明确部门责任、拟定供需清单和机会清单……金牛区深度挖掘产业链上下游合作机会，为产业链重点企业创造新的市场增量空间。

“这场恳谈会不仅有与部门‘一把手’面对面交流的机会，企业之间沟通交流也扩大了彼此的‘朋友圈’。”四川天石和创科技有限公司综合管理部副主任张继川深有感触。自2022年10月公司成立以来，政务服务贴心细致、帮办代办便捷高效，他深深感受到了金牛区为高科技初创型企业提供的友好环境。据统计，截至目前，金牛区已累计组织各类供需对接会10余场，吸引各类企业500余家参会。

聚焦企业不同发展阶段，金牛区着力构建全生命周期金融服务体系。在企业初创期，搭建总规模超40亿元的区级政府投资基金体系。针对成长期企业，建设“线下+线上”投融资服务平台。2024年1-8月，通过“蓉易贷”等政策性及供应链金融信贷产品为企业提供约168亿元低成本贷款。对于成熟期企业，组建上市服务专班，制定专项奖励政策，助力企业精准对接产业资源、开拓市场。此外，金牛区聚焦产业发展和人才引育需求，构建形成“1+N”产业扶持政策体系和“1+2+N”人才政策体系，同步出台“大院大所11条”“骄子新政18条”等人才专项政策。

想企业之所想，急企业之所急，解企业之所难。一直以来，金牛区坚定不移把优化营商环境作为改革“一号工程”，用持之以恒的真心和脚踏实地的行动服务每一个经营主体。在成都市“进万企、解难题、优环境、促发展”工作的有力推动之下，金牛区的政企关系更加亲清有为，企业间的供需对接密集频繁，“近悦远来”的营商名片更加亮眼。