学前教育是高质量教育体系中的基础、起始环节,汇聚着广大家长和社会各界的关心,关系着民族的未来,对社会和谐稳定发展具有基础性、全局性、战略性作用,更与地区经济发展现状紧密联系。
近年来,青羊区高度重视学前教育普及普惠发展工作,始终把加大学前教育投入、推动学前教育普及普惠优质安全发展摆在重要位置,大力实施学前教育保障和提升行动,学前教育改革发展稳步推进,普及普惠水平逐年提高。同时瞄准“好入园”“入园惠”“入好园”做文章,在教培、帮扶、改革等方面下功夫,促进学前教育从“增量”到“提质”转型,聚焦高品质建设,让优质资源惠及每个孩子,进一步提升人民群众的“满意率”。
积极构建区、片、园三级教研网络
创新思路 打造教培发展的“新模式”
“我们不但是‘全园教研’,更是‘全员教研’。”谈起幼儿园如何实现高品质发展,成都市第五幼儿园集团党支部书记、园长陈思宏认为,教师队伍专业化建设是关键,尤其是教研制度的建设。
随着集团化办园的迅速发展,五幼教育集团目前已有6个园点,增加人员有教师,也有保育员、厨师等各类工作人员。为了整体提升人员素质,五幼开创“全员教研”模式。陈思宏说:“在五幼,每个人都在进步,所有人都有各自工作领域的课题需学习,一个都不会少。”
“全面发展”的思路也体现在青羊区学前教育教培进步的规划上:将幼儿园分为四个片组,由省级示范幼儿园任组长单位,积极构建区、片、园三级教研网络,并以片组活动保障常规教研、师资培训、教育科研等工作推进,打造独特的教培发展“新模式”。
当前,教育发展从增量迈入提质的新赛道,教师队伍建设也从“专门化”到“专业化”转型,教培质量成为展示区域教育水平的重要指标。作为老牌教育强区,青羊区抓住发展痛点,将资源转化为优势,夯实学前发展基石。
除了创新思路编织形成全区“教研网”,每年会组织普惠性幼儿园开放活动,搭建学习交流平台,实现优势互补、资源共享,相互学习、共同提高,取得良好效果。定期开展幼儿园园长、教师业务能力提升培训和全员轮训,年均培训约8000人次,全域提升教师专业化水平。实施“磐石计划”,累计培养名园长25名,国家、省、市、区优秀骨干教师199名。建立幼儿园教师资格准入和定期注册制度,全区幼儿教师持证率达100%。
青羊区的区级联合教研活动形式多样、教师参与积极性高、覆盖的幼儿园广,“一月一周集中教研”的固定活动更进一步推动联组教研机制的形成,截至目前,获得了显著的教研成果。与此同时,始终将师德师风建设摆在教师培养首位,贯彻教师管理全过程,将师德表现作为教师考核、聘任(聘用)和评优的首要内容,重视加强师德师风的建设。
大力发展“总园+分园”“名园+民园”帮扶
盘活资源 浇注普惠发展的“蓄水池”
虽然才建园十年,成都市泡桐树幼儿园如今已是成都“年轻幼儿园”里的“排头兵”了,不仅是青羊区新建普惠优质公办园代表之一,更扛起了区域“传帮带”的重要责任。
“得益于区上的大力扶持与指导,泡幼成长速度很快,我们希望将经验分享出去,在区域教育联盟中发挥积极引领作用,和大家共同进步。”泡幼党支部书记、园长杨敏说,作为青羊区幼儿园片组组长园,泡幼负责区域内外多所薄弱幼儿园的指导帮扶工作,目前已整合了集团现有7个园区及一所领办园的资源进行开放,结对帮扶的园所可选择不同类型及发展水平的园所学习,让帮扶更有针对性。
如何推动学前教育高质量发展,实现优质资源普及普惠?青羊区瞄准区域内“龙头园”的示范引领作用,充分发挥省级示范园和市一级园上下贯穿、横向辐射等影响力,目前6个省级示范幼儿园分别牵头成立了幼教集团。同时大力发展“总园+分园”“名园+民园”帮扶,每年阶梯式开展“龙头园”对口帮扶薄弱普惠性幼儿园活动。优质教育资源从单一迈向多元,不断扩大优质教育品牌辐射面。
事实上,为推动全区从“幼有所育”迈向“幼有优育”,青羊区不但在“扶”字上下功夫,还进行顶层设计,制定明确的“施工图”。区委区政府高度重视学前教育发展,区委先后多次召开会议,专题研究全区学前教育发展问题。将学前教育普及普惠县创建工作作为2023年教育三大创建重点工程之一,明确在“十四五”期间,普惠性幼儿园覆盖率达90%以上、公办幼儿园在园幼儿占比达55%以上、高品质幼儿园数量在2020年基础上翻一番。建立以区政府主要领导为组长的学前教育工作领导小组,完善学前教育联席会议制度,定期研究、协调、解决学前教育发展存在的问题,确保创建工作落地见效。
截至目前,青羊区已创建省级示范园、市一级园共30所,二级园55所,全区优质学前教育覆盖率超过88%。
创新探索幼儿园课程建设和改革
先行先试 激发高质量发展的“新活力”
十年来,青羊区着力扩大学前教育资源覆盖面,大幅增加公办园学位,新投入使用公办园32所、增加公办学位11500余个,较好解决了“入园难”“入园贵”等民生问题。对部分学位紧张区域的幼儿园加强引导,鼓励举办者增加投入,积极扩大和改善办园条件。不断提高公办幼儿园生均经费标准,2022年,青羊区公办幼儿园生均公用经费标准达2900元/年,高于省定标准(600元/年)。
与此同时,青羊区持续加大对普惠性幼儿园的投入,2022年财政投入普惠性幼儿园资金累计达2000余万元,为普惠性民办幼儿园生均公用经费补助超过500元/年。设立普惠性民办园专项奖补资金,用于幼儿园园舍建筑改扩建、设施设备购置、图书和教玩具购置等,极大地增强了普惠性幼儿园的办园积极性,扩大了普惠性学前教育资源覆盖面。
如今,青羊区的学前教育已踏上了质量提升的新征程,对教育工作也提出更高的要求。如何持续激发教育发展活力,办好群众满意的教育?青羊区在教育改革中勇于先行先试、创新突破,创先单设学前教育督学责任区,目前全区共聘有学前教育责任督学26名,实现挂牌督学全覆盖,要求每位学前责任督学以问题为导向,坚持底线思维,督导幼儿园严格执行国家相关法律法规,坚持依法办园,规范学前教育办学行为。启动第二轮幼儿园办园行为督导评估,依据教育部《幼儿园办园行为督导评估办法》和评估系统指标体系,对所有幼儿园进行三年一轮的督导评估,有效规范各级各类幼儿园办园行为,提升办园质量。
值得一提的是,青羊区为推进幼儿园和小学实施入学准备教育和入学适应教育,减缓衔接坡度,实现幼儿从幼儿园到小学的顺利过渡,制定了《青羊区推进幼儿园和小学科学衔接工作方案》,筛选区内部分幼儿园作为试点单位,推进幼儿园课程建设和改革工作,积极探索科学的幼小衔接实施路径,加强精准指导,努力办成示范点。建立健全家园校共育机制,定期举办幼小衔接主题活动,向家长宣传幼小双向衔接的科学理念和做法,缓解家长的焦虑和压力,营造家园校共育的良好教育生态,切实形成教育合力。赵子君/文 青羊区供图