二度当选

11日，日本自民党总裁石破茂在国会众议院和参议院首相指名选举中均胜出，当选日本第103任首相。今年10月1日，石破茂当选日本第102任首相，10月9日宣布解散众议院、提前大选。

胜出原因

分析人士指出，由自民党和公明党组成的执政联盟此前在10月的众议院选举中遭遇失利，面临下台危险，但由于在野党未能形成统一力量，石破得以继续执政。

未来执政

面对此前过快解散众议院举行大选失利的困局，自公两党是否能够就各项议案和各在野党协商并达成共识，未来将成为日本政权的一块试金石。舆论认为，石破未来执政仍将受到在野党诸多牵制。

日本自民党总裁石破茂11日在国会众议院和参议院首相指名选举中均胜出，当选日本第103任首相。

当天上午，日本政府召开内阁会议，石破茂内阁全体辞职。随后，日本召开特别国会进行首相指名选举。

在众议院投票中，第一轮投票没有人获得过半票数，石破茂与最大在野党立宪民主党党首野田佳彦得票数位列前两位，进入第二轮投票，石破茂随后在第二轮投票中胜出。在参议院投票中，石破茂获得过半票数并胜出。

石破茂随即着手组建内阁。当晚，在日本皇宫举行首相任命和内阁大臣认证仪式后，新内阁正式成立。

石破茂9月27日当选自民党新任总裁，10月1日当选首相，10月9日宣布解散众议院、提前大选，创下战后首相当选后解散众议院的最快纪录。在10月27日举行的众议院选举中，他领导的自民党自2012年重新上台以来首次失去在众议院的单独过半数席位，甚至与执政伙伴公明党加在一起也未能超过半数。

日本宪法规定，众议院选举后30天内必须召集特别国会，进行首相指名选举。

当地时间11月11日22时，日本新任首相石破茂举行当选首相后的首次记者会。

石破茂在记者会上称，面对严峻的众议院选举结果，自民党必须改变和重塑。针对取消政策活动费等讨论，石破茂称，将尽最大努力尽快得出结论。

针对政治资金问题，石破茂表示，将努力与其他政党合作，在年底前做出必要的立法措施，表明了对《政治资金规正法》再次进行修订的意向。

此外，石破茂敦促涉及政治“黑金”事件的人员，通过出席政治伦理审查会等方式，彻底说明自己的责任。

国际观察

涉险过关 仍面临诸多考验

日本国会11日举行首相指名选举，自民党总裁石破茂在众议院投票中历经两轮角逐涉险过关保住首相之位，避免了沦为二战后日本最“短命”首相的命运。

分析人士指出，由自民党和公明党组成的执政联盟此前在10月的众议院选举中遭遇失利，面临下台危险，但由于在野党未能形成统一力量，石破得以继续执政。不过，他在接下来的执政之路上仍面临诸多考验，特别是明年夏季的参议院选举将是一道重要关卡。

暂时涉险过关

在日本现行宪法下，众议院此前只发生过四次首相指名选举进入第二轮投票的情况，上一次还是在1994年。石破11日不仅不得不应对众议院第二轮投票，而且在第二轮投票中得票也未过半，可谓涉险过关。

在10月27日举行的众议院选举中，自公执政联盟议席数大幅下滑至215席，未达到过半数所需的233席。根据相关规则，首相指名选举众参两院的投票结果中，众议院投票结果具有优先地位。因此理论上讲，只要在野党能在众议院形成有效合力，就有可能实现“政权更替”。

然而，作为第二和第三大在野党的日本维新会和国民民主党要求本党议员在两轮投票中都支持自己的候选人，导致野田在众议院的票数始终无法超过石破，石破得以最终胜出。《读卖新闻》分析指出，尽管立宪民主党积极拉拢其他在野党，但其与各党在基本政策上存在差异，因而无法主导在野党的团结。

仍有重重考验

石破再次当选首相后重新组建内阁，仅替换了在众议院选举中未能当选议员的法务大臣牧原秀树和农林水产大臣小里泰弘，以及因成为公明党新党首而不再出任阁僚的国土交通大臣齐藤铁夫，其余内阁成员保持不变。

新内阁面临的首要难题是制定新的经济政策及预算案。由于当前自公联盟在众议院议席数未过半，若要维持政权，就必须与在野党合作。目前，自民党正与国民民主党寻求合作并得到相对积极的回应，双方拟就税制改革问题进行协商，以形成就某些具体政策开展合作的“部分联盟”。

不过舆论认为，石破未来执政仍将受到在野党诸多牵制。根据各党派协商结果，在新一届众议院17个常任委员会委员长职位中，在野党占据7个，主导预算审议的预算委员长也时隔30年再次被分配给在野党。

日本第一生命经济研究所首席经济学家熊野英生认为，石破内阁未来的财政运作自由度相当有限。日本山口大学名誉教授纐缬厚表示，日本政治如今将在执政党与在野党的互相制衡与妥协中发展，此次预算委员长由在野党担任就是日本政治的重大变化。

此外，自民党的“黑金”丑闻也是一大隐患。据报道，在野党目前计划在国会中要求重新调查“黑金”丑闻，传唤相关议员出席政治伦理审查会作出说明。分析人士认为，自民党能否真正摆脱“黑金”丑闻、重获选民信任仍是未知数。

文图据新华社、央视新闻客户端