马玉宝：浦东新区的发展，源自改革开放，成于改革开放，应该怎么理解新区与改革开放的关系？

游德才：开发开放浦东，有着特殊的时代背景，上海也有着良好的地理区位。上海位于中国东部沿海地区，长江入海口处，是中国最大的港口城市之一，其港口贸易历史悠久，与全球各地都有着紧密的联系。这种地理位置的优势，为上海的经济发展提供了坚实的基础。1990年，开发开放浦东正式成为国家战略。上海抓住了历史性机遇，一跃成为改革开放的“前锋”。应该说，上海是吃改革饭、走开放路、打创新牌发展起来的。上海过去靠改革开放，未来还要靠改革开放。

马玉宝：全国很多城市都有新区，每个城市的发展其实都是建立在自身禀赋之上的。浦东新区发展的经验，有哪些可供借鉴之处？

游德才：创新，是浦东一以贯之的方向。改革就是要创新，走前人没有走过的路。开发开放34年来，浦东始终走在我国发展的最前沿和时代的最前列，在我国改革发展的各个关键阶段承担国家战略，勇当全国改革开放和创新发展的标杆。

从第一个保税区、第一个自由贸易试验区到第一家外商独资汽车制造公司……浦东的开发开放实践，是顶层设计和基层创新相结合的成果。当前，国家从高水平制度型开放、科技创新体制机制、人才高地建设、政府职能转变、超大城市治理等事关改革开放全局的5个重要方面，提出要在重点领域和关键环节改革上赋予浦东新区更大自主权，支持推进更深层次改革、更高水平开放。这也在说明，只有从制度上持续创新，新区发展才能更有活力和动力。

马玉宝：新区的发展，产业是非常重要的一环，在产业的发展上，浦东新区有何特色？

游德才：产业基础是制造业发展的重要基石。目前来看，浦东新区基本形成以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代产业体系。其中服务业以金融、贸易、信息服务、科学服务和航运服务为主。战略性新兴产业以新能源汽车、新一代信息技术、高端装备和生物医药为主，同时形成了汽车制造、电子信息产业、成套设备为支柱的重点产业的产业体系。

值得一提的是，集成电路、生物医药和人工智能三大先导产业发展迅速，规模不断扩大，也有很多头部企业脱颖而出，对于城市经济发展起到较大的助力。今年，上海集成电路、人工智能、生物医药三大先导产业的规模达到了1.9万亿元，战略性新兴产业占全市的比重也持续维持在43%以上。

马玉宝：浦东新区发展34年来，创造了很多个第一，创新创造一定是其中最重要的一环，在推动城市创新领域发展上，您认为有哪些有效方法和成功经验？

游德才：首先是抓好平台载体，这一方面，园区是一个重要的抓手。近年来，浦东新区初步建成了30多个特色产业园，涵盖生物医药、集成电路、人工智能、时尚消费、汽车等。另一方面，是要畅通高校院所的成果转化路径。科技成果大部分集聚在高校院所，要促成更多“从0到1”的研发和转化。在此方面，成都市科教资源丰富，聚集了超60所高校和146家国家级科技创新平台，同时具有雄厚的产业基础，政策支持力度大，这些优势，都有利于助力创新，推动发展。