总结2024，部署2025——1月3日，中共成都市青羊区委八届八次全会暨区委经济工作会议召开，会场内外激荡着拼经济、抓发展的强烈信心与决心。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的开局之年。贯彻落实省委和市委经济工作会议精神，担负承上启下的重任，聚焦发展目标，此次全会擘画出未来蓝图——

到2029年，青羊区“人文青羊·航空新城”建设取得显著成效，完成此次全会提出的改革任务；到2035年，各方面制度机制更加完善，城区治理体系和治理能力现代化基本实现，为基本建成中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市核心引领区奠定坚实基础。

改革赋能，增添发展动力。锚定发展目标，青羊区将以改革之力，推动区域经济社会高质量发展。

深入推进“立园满园”

构建现代化产业体系

签约！入驻！2024年12月27日下午，四川成都青羊经济开发区（以下简称“青羊经开区”）园区载体招商推介暨签约仪式举行。现场，15家企业齐齐签下入驻协议，一批产业层次高、项目质态优、科创要素强、发展前景好的项目宣告加入园区。它们，将为青羊区培育壮大新质生产力、推进高质量发展提供新的强劲动能。

园区兴则产业兴，园区强则经济强。此次全会明确提出：构建现代化产业体系，以新型工业化引领制造强区建设，健全重点产业建圈强链机制，深化园区综合体制改革，打造四川成都青羊经济开发区、少城国际文创谷两大现代化园区。

如何落子？对青羊经开区而言，首先树立抓经济必须抓园区鲜明导向，深入开展“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动，推动园区提质增效。其次完成园区优化调整、规划编制，围绕“一区三片”空间布局，聚力发展航空航天装备制造、电子信息及智能制造、科技服务等主攻产业，着力抓龙头补短板强弱项，促进航空产业加速集聚。与此同时，实施“镇园之宝”和企业梯次培优行动，加强有根企业培育，全力打造全国领先的航空航天新质生产力示范区。

做优构建世界级航空先进制造业集群的产业空间布局，今年青羊区将着力打造一批“工业上楼”示范园区、楼宇，加快推进航空智能制造标准厂房四期、能源装备智能制造技改扩能等项目开工，大力促进嵌入式计算机、光伏器件连接线等项目建设。聚焦大飞机制造与服务产业，推动一批技术改造项目加快建设，加快多个相关项目的前期工作，促进新产线布局，力争产业规模再上一个10亿元台阶。聚焦智能传感器、工业软件等产业，加快龙头企业引育，完善产业生态。

创新是引领发展的第一动力。围绕“创新”这篇文章，全会提出要注重科产融合，增强创新策源，提升科技成果转化能力和区域创新活力。建强航空科技创新体系，聚力科技创新主阵地，高标准建设运营国家高端航空装备技术创新中心，力争入驻更多高能级科研项目；持续构建以国家级技术创新中心、全国重点实验室为引领，以多个平台为支撑的科技创新平台体系；完善政产学研用协同创新模式，支持行业骨干企业联合高等学校、科研院所等组建创新联合体、新型研发机构。

持续培育壮大航空高端装备制造产业，改造提升金融、文旅、商务等产业，加快高端化、智能化、绿色化转型——乘改革之势，聚改革之力，一盘“产业大棋”正在青羊区布局，落子。

放大文旅资源优势

擦亮“人文青羊”品牌

就在2024年12月5日，成都市青羊区少城国际文创谷管委会前往苏州举行了主题为“数字赋能，创意引领”的交流会。苏州与成都两个文化底蕴深厚的历史文化名城，以青羊文创产业园为牵引，进行了深度碰撞。

青羊区少城国际文创谷，总规划面积17.33平方公里，覆盖西御河、少城、草堂、府南、金沙5个街道及成都国际非遗创意产业园、文殊坊、西村等飞地园区，汇聚了杜甫草堂、金沙遗址、宽窄巷子等一批成都优质历史文化资源。

在快速增长的新经济动能与深入推进“立园满园”双重机遇叠加赋能之下，作为成都市布局的文化旅游产业园区之一的少城国际文创谷，将迎来发展的“加速期”。

按照此次全会部署，少城国际文创谷将以塑造“千年成都文脉彰显地、国家级文化产业示范园区、世界文化名城核心承载地”为发展目标定位，围绕“一带三核多点”空间布局，聚焦文旅消费、文化创意主攻产业方向，重点发展演艺演出、文博旅游、影视音乐、创意设计四大细分赛道，不断加快产业布局，推动园区能级跃升，积极探索以文化为媒促产业之“进”，加快建设成为成都文脉彰显、文创产业聚集、文旅功能融合，具有国际影响力的产业高地，擦亮“人文青羊”品牌。

文旅产业加速发展的同时，现代服务业建设的文章也在稳打稳扎地书写。

2024年10月30日，“国际非遗博览园全球招商大会”项目签约仪式在国际非物质文化遗产博览园召开，亚洲最大的Livehouse（音乐展演空间）将在此建成；2024年12月20日，青羊区举办楼宇经济高质量发展三年行动方案及政策措施发布会，响亮地提出将安排单笔最高1000万元的资金，支持打造一批专业、智能、绿色楼宇；2024年12月30日，AI透明翻译屏正式在成都宽窄巷子街区投入使用，国际游客旅游及消费支付环境持续优化……众多市民游客纷至沓来，尽享青羊现代服务业高质量发展带来的舒适体验。

围绕加快现代服务业项目建设，此次全会提出，青羊区将突出业态融合优化生产性服务业，依托骡马市金融集聚区、中国成都人力资源服务产业园等园区，促进科技服务、金融服务、商务服务等生产性服务业提质增效；促进商业贸易、文体旅游等生活性服务业品质化升级和多样化发展，完善扩大消费长效机制，深入实施“消费+”行动。

兜牢“民生底线”

建设最具活力和幸福感城区

赶在去年秋季学期开学前，成都市同辉（国际）学校改扩建项目顺利竣工，为学校增加1100余个学位，有效缓解区域内适龄儿童就学压力；2024年11月30日，成都青羊区首个交通治堵“小微整治提能类”点位完成施工，提升了来往车辆通行效率；2024年12月3日晚，2024年“蓉漂·星空招聘会”在宽窄巷子举行，35家重点用人单位带着120余个优质岗位来到活动现场……

民生是最大的政治，此次全会决议提出，要切实保障和改善民生。

锚定增进群众的获得感与幸福感，在2025年，一系列“民生礼包”将陆续“上新”——

强化精准支持扎实推进稳就业促增收。实施就业优先战略，强化经济政策与就业政策联动、产业发展与就业促进协同，确保城镇新增就业；拓展就业岗位容量，落实援企稳岗系列政策，鼓励创业带动就业，加大公益性岗位开发力度；强化市场化人力资源机构供需对接主渠道作用，加大岗位筹集力度，开展线上线下招聘活活动；加强“蓉易就业”服务站点建设，提档升级青羊区零工市场；促进重点群体就业，强化高校毕业生等青年就业帮扶。

突出优质均衡公共服务供给扩容。深入实施幸福美好生活十大工程，推进“15分钟社区幸福生活圈”试点，持续发布民生项目领域机会清单；扎实推进教育优质均衡发展，推进高品质教育公共服务倍增工程；加快建设更优质高效的医疗卫生服务体系。

兜牢基本民生，健全多层次社会保障体系。全面推进社会保险高质量扩面专项行动，扎实做好企业职工养老保险全国统筹，稳步扩大企业年金、个人养老金覆盖面；落实医疗保险、长期护理保险、医疗救助待遇保障政策；着力提升服务“一老一小”工作水平；切实做好困难群众基本生活保障兜底。

结语

新年伊始，成都市青羊区即召开区委八届八次全会暨区委经济工作会议，谋改革之势，计改革之事。战略蓝图如灯照亮前路，奋进之姿如帆乘风破浪。

出发是最大的“动力源”，拼搏是最好的“加速器”。2025年，前行号角已吹响，大家将在城市向上的“大写意”中挥毫泼墨，在民生福祉的“工笔画”中细致落笔，共同书写高质量发展的时代新画卷。

袁弘/文 青羊区供图