□陈运
成都，连续16年获评“最具幸福感城市”。解锁“幸福成都”密码，归根到底，就是始终坚持把发展成果转化为人民可感可及的幸福美好生活。近年来，成都深入实施幸福美好生活十大工程，这既是城市发展与民生改善深度融合的生动实践，也是推动城市有感发展的重要战略安排，更是把发展成果转化为人民可感可及的幸福美好生活的具体抓手。
把发展成果转化为幸福美好生活的重大要求
“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。”习近平总书记在2025年新年贺词中道出了深切的民生情怀。党的二十大报告明确提出，“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”这一重要论述为新时代发展成果转化指明了方向。习近平总书记在重庆市考察时再作强调，“中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”做好民生工作，始终是城市发展治理的基础和关键。
2025年新年伊始，成都就召开幸福美好生活十大工程暨民生实事总结推进会，加快推进民生项目建设，切实把老百姓身边的大事小情解决好，让大家笑容更多、心里更暖。这充分体现了成都市始终坚持以人民为中心的发展思想，一如既往地把保障和改善民生放在重要位置，努力把发展成果转化为人民可感可及的幸福美好生活，让全体市民的获得感更好、幸福感更浓、安全感更强。
把发展成果转化为幸福美好生活的突出成效
让城市的高质量发展始终围绕着市民对幸福美好生活的追求而展开。成都持续坚持推动一系列民生举措落地见效，努力做好交通、就业、教育、医疗、营商环境配套等公共服务，让市民追求的幸福生活更加可感可及。
以城市有机更新和老旧小区改造为例，成都市投入大量人力、物力和财力，对老旧院落和背街小巷进行改造升级。在改造过程中，不仅对小区的水、电、气等基础设施进行全面升级，还特别注重公共空间的升级打造，为居民提供更多的休闲娱乐场所。近年来，少城片区的有机更新、枣子巷的焕然一新、爱转角的网络走红、下涧槽的华丽转身、莲花社区的岁月记忆、正因小区的因你而来、桂东社区的留改拆优等叙事，都记录着“大城善治”的点点滴滴。
打造全龄友好社区，聚集“一老一小”提供更有品质的服务，成都的养老托育服务不断提档升级。在养老服务方面，新建“蓉颐助餐” 服务设施，为老年人提供便捷的就餐服务，解决了老年人做饭难的问题。新建街道(镇)为老服务综合体，集日间照料、康复护理、文化娱乐等多种功能于一体，让老年人能够在社区内享受到全方位的养老服务。在托育服务上，立足社区大力增加普惠托位，方便家长接送孩子，同时加强对托育机构的监管，确保托育服务的质量和安全，让家长能够放心工作。
生态文旅服务同样丰富多彩。成都致力于打造“沉浸式文化空间”，让市民能够身临其境地感受成都的历史文化魅力。推动基层综合性文化服务中心“亲民化”改造，优化服务设施和功能布局，开展各类文化活动，如文艺演出、图书借阅、书画展览等，丰富市民的精神文化生活。利用城市“金角银边”建设小游园、微绿地等，增加城市的绿色空间，提升城市的生态品质。
把发展成果转化为幸福美好生活的重要启示
成都市委、市政府始终高度重视民生工作，将幸福美好生活十大工程作为城市发展的重要战略任务，从目标、任务、实施路径和条件保障等方面做出一系列重大部署，推动了十大民生工程的顺利实施。
精准聚焦民生需求，切实做到“民有所呼、我有所应”。成都始终把“问需于民”“问计于民”和“问效于民”三者有机统一起来。通过开展大规模的民意调查，深入社区、企业、学校等基层单位，广泛收集市民的意见和建议，了解市民在住房、教育、医疗、养老等方面的实际需求。例如，在老旧小区改造前，组织社区工作人员逐户走访居民，了解市民对改造内容的期望和需求，根据居民的反馈，制定详细的改造方案，确保改造过程中居民群众的广泛参与，努力构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体。
强化项目落地实施，切实做到“一分部署、九分落实”。实施幸福美好生活十大工程，抓项目、促落地是关键。成都市围绕各项民生工程的落地，建立了完善的责任体系。明确每个项目的牵头部门、责任单位和工作目标，层层压实责任。例如在老旧小区改造项目中，住建部门作为牵头单位，负责整体规划与协调；街道办、社区则承担具体的沟通协调与现场管理工作，保障改造工程有序进行。同时，构建高效的项目管理机制，制定详细的项目进度表，对项目从立项、建设到竣工的各个环节设定明确时间节点，定期检查进度，及时解决问题。明确项目的责任主体、实施进度和质量标准，建立项目进度跟踪和考核机制，定期对项目进行检查和评估，确保项目按时、高质量完成。
广泛汇聚社会力量，切实做到“人人参与、人人享有”。市民的广泛参与，不仅反映城市治理现代化水平，也是民生工程转化为市民可感可及的幸福美好生活的基础和前提。成都市积极搭建市民参与平台，通过政府官网、微信公众号、成都发布、12345市民热线、市民观察员等渠道，广泛收集市民对幸福美好生活十大工程的意见和建议。相关部门定期组织市民代表座谈会、听证会等活动，邀请市民代表参与城市规划、项目决策等过程，让市民真正成为城市建设的参与者和推动者。鼓励社会组织参与幸福美好生活十大工程建设，通过购买服务、项目合作等方式，引导社会组织在养老服务、社区治理、文化体育等领域发挥作用，发挥社会组织的专业优势，开展一系列丰富多彩的文化活动，受到市民的广泛好评。
推动发展成果转化为人民可感可及的幸福美好生活，成都市以高瞻远瞩的战略眼光，将幸福美好生活十大工程作为城市发展的关键战略任务，精心谋划、扎实推进，为城市的高质量发展和市民的幸福生活奠定了坚实基础。市民的获得感、幸福感、安全感不断增强，城市的吸引力和竞争力持续提升。下一步，要继续深化幸福美好生活十大工程的实施，以更加丰硕的民生发展成果，为市民创造更加幸福美好的生活。
（作者系中共成都市委党校社会建设教研部主任、副教授）