□潘方勇

生态价值转换是践行“两山”理论的关键路径，更是破解超大城市发展约束的必然选择。刚刚结束的成都市两会，对2025年重点工作进行安排，其中之一就是“聚焦促进人与自然和谐共生，加力筑牢长江上游生态屏障、塑造公园城市优美形态”，明确提出要“丰富生态价值转换途径”。就城市发展现实而言，成都平原历经数千年农耕文明积淀形成的“田城相映”空间格局，生态资源优势突出，生态价值潜力大。如何进一步丰富生态价值转换途径，通过价值转换实现生态资源资本化重构，推动生态本底转化为发展动能，是推进城市发展方式绿色转型深入考量的关键。

推动文商农旅体融合发展

促进生态资源产业化

基于自身资源禀赋，充分发挥生态资源引流聚人的优势，聚焦户外消费、品质消费需求，积极推动生态场景与消费场景、人文场景、生活场景渗透叠加，探索创新“绿道+”“蓝网+”“公园+”“林盘+”等模式，推动文商农旅体融合发展，促进生态资源向生态产业转换。比如，在“绿道+”领域，重点在前期探索建设基础上，进一步丰富“绿道+场景营造”，打造更多如“绿道+夜市”“绿道+美食”“绿道+文旅IP”等消费场景，引领消费时尚，促进产业发展。在“林盘+”领域，因地制宜探索“林子+院子”“森林+民宿”未来森林社区等消费场景，有效促进成都林业资源的生态价值转换。

塑造区域公用品牌

赋能生态产品持续增值

区域公用品牌不仅是生态产品品质的象征，更是提升生态产品附加值的重要保障。结合成都实际，应加强推广绿色生产技术，持续完善农产品质量安全监管体系，确保生态产品源头的高品质，巩固“天府源”等重点区域公用品牌优势。同时，充分挖掘成都丰富的历史文化、民俗风情和地域特色，将文化元素融入生态产品品牌建设中，以都江堰猕猴桃为例，可进一步挖掘古堰农耕文化内涵，讲好品牌故事，提升品牌的文化附加值和市场辨识度。另外，要建立健全区域公用品牌运营管理机制，整合政府、企业、社会组织等各方资源，加大区域公用品牌宣传推广力度，吸引更多消费者关注成都生态产品。

借力生态资源正外部性

探索打造新型产业园区

从经济学理论的外部性原理来看，良好的生态本底能产生显著的正外部性。优质的自然环境如清新的空气、优美的景观等，不仅能提升园区内企业和员工的工作生活质量，吸引更多高素质人才入驻，还有助于激发员工的创造力和创新思维，形成创新型企业集聚效应。叠加当前数字技术、人工智能等技术快速发展趋势，办公时空距离约束减弱，良好的生态本底在打造新型产业园区中的优势更加凸显。下一步，应充分发挥成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的机遇，利用成都丰富的生态资源，探索打造诸如蒲江国际田园生态商务区等类型的新型产业园区，在更深层次推进生态与产业的协同发展、更大范围释放生态资源的经济价值。

完善生态权益交易机制

推进生态资产证券化

生态权益交易机制是对生态资源稀缺性和价值的市场确认，通过明晰生态权益的产权，让市场在生态资源配置中发挥决定性作用，实现生态保护与经济发展的协同共进。成都在生态权益交易机制建设上已取得一定成果，但仍存在交易品种有限、市场活跃度不足、配套制度有待完善等问题，应进一步丰富交易品种，除碳汇交易外，积极开展水权、排污权、用能权等交易，拓宽生态权益交易的广度和深度，同时鼓励企业、社会组织和个人参与生态权益交易，提高市场活跃度，并强化科技支撑，利用大数据、区块链等技术，提升交易的透明度和效率。探索设立“绿道银行”“生态账户”等，为生态项目融资提供新渠道。鼓励金融机构开发绿色金融产品和服务，如绿色债券、绿色信贷等，加大对生态保护和生态价值转换项目的资金支持。

（作者系中共成都市委党校科技与生态文明教研部主任、副研究员）