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2025年03月14日

政府工作报告

上接04版

推动公园城市建设示范突破。全面落实总体方案和五年行动计划,深入实施34项改革试点任务,办好第五届公园城市论坛。加快公园城市示范区24个重点片区建设,推进项目集群攻坚和基本功能扩容下沉,完成投资1300亿元以上。刚性落实“三区三线”管控要求,强化公园城市设计指引,提速推动《公园城市建设评价指南》国家标准研制。着力打造规划布局优的有机城市、生活品质高的幸福城市、文化底蕴深的文明城市、管理服务精的智慧城市、安全韧性足的平安城市,全方位呈现“拼搏奋进的创新创造之城,近悦远来的安逸巴适之都”美好图景。

(二)聚焦当好全省经济发展“主引擎”“压舱石”,加力扩大有效需求、稳住经济大盘

大力提振有潜能的消费。加力扩围实施“两新”政策和提振消费专项行动,建设国际消费中心城市,擦亮“三城三都”品牌。强化汽车、家居家电、消费电子等商品联合促销,接续办好国际美食嘉年华等活动。“一区一特色”强化商圈和消费场景建设,支持春熙路、交子公园等商圈打造全球时尚消费地标,培育壮大更多“百年老店”。持续发放“吃住行游购娱”等消费券,打响全国糖酒会“过完春节过春糖”品牌,办好西博会、成都国际车展等展会活动1000场以上。实施入境旅游促进计划,持续开展“到成都街头走一走”活动,优化提升国际支付、外语标识等便利化服务,开设境外熊猫旅游驿站30个,推动市内免税店建成投运。支持成都大熊猫繁育研究基地创建国家5A级旅游景区,持续推出“成都礼物”特色产品。办好第15届中国音乐金钟奖、第十二届中国网络视听大会,支持举办大型演唱会和音乐节120场以上,发挥ATP250成都网球公开赛、2025英雄联盟全球总决赛等体育赛事的带动作用,推动体育消费规模达到800亿元以上,积极探索“跟着赛事来旅行”“跟着演唱会来旅行”等新模式,挖掘“演艺+”“赛事+”“会展+”等消费新热点。大力发展文创产业,做强东郊记忆艺术区、成都音乐文创园等空间载体,深入挖掘三国文化、诗歌文化、红色文化,培育更多像“哪吒”一样的现象级数字文创IP。发展壮大首发经济、冰雪经济、夜间经济、银发经济,举办产业园区首秀、首展等活动30场以上,扩大“医美之都”品牌效应,支持新型消费加快发展。完善劳动者工资正常增长机制,营造放心消费环境。办好“安家成都”房展会,合理控制新增房地产用地供应,盘活存量用地和商办用房,支持建设更多“好房子”,充分释放刚性和改善性住房需求潜力,推动构建房地产发展新模式。

全面扩大有效益的投资。强化项目全生命周期管理服务,实施重点项目900个以上、完成投资3300亿元以上,推动更多好项目大项目破土而出、拔节生长。实施亿元以上工业项目500个以上,推动沃飞长空等项目加快建设,完成重大产业化项目投资1400亿元以上。因地制宜开展城市更新,实施片区更新项目27个、老旧院落改造项目395个、城中村改造6014户,积极推进危旧房改造。抓实城市“里子工程”,新建地下综合管廊20公里以上,实施“平急两用”公共基础设施项目44个。全力推进引大济岷工程,推动李家岩水库主体工程完工,加快农村规模化集中供水工程建设,新(改)建市政排水管网80公里。持续建强交通基础设施,开工建设成温邛扩容、成汶等高速公路项目,建成投运成乐高速扩容二绕至文山段项目,打通市域“断头路”20条以上,提速推进成都站扩能改造和天府站建设,开通运营轨道交通10号线三期、13号线一期、17号线二期、30号线一期,推动城市轨道交通第五期建设规划首批项目开工。

全力稳定外贸外资。深入实施“开放成都”合作伙伴计划、“蓉企全球展全球招”行动,创新“出海招商”模式,常态化举办外商投资企业圆桌会,鼓励“走出去”企业联合成立境外商会和投资服务联盟。深化“蓉品出海”,政企联动实施拓市场促交流活动,积极探索“保税仓+直播”“跨境电商+产业带+海外仓”新模式,新增外贸实绩企业500家以上,跨境电商交易规模达到1400亿元以上。高质量建设5个国家特色服务出口基地,积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易,扩大动漫游戏、创意设计、文化演艺等进出口,服务贸易规模达到1300亿元以上,让更多成都产品和成都服务跨越山海、走向世界。

(三)聚焦培育发展新质生产力,加力推动科技创新和产业创新深度融合、抢占未来发展制高点

提升创新策源能力。强化战略科技力量,加快建设成渝(兴隆湖)综合性科学中心,健全国家实验室服务保障机制,建强先进技术成果西部转化中心等重大平台载体,积极争创清洁能源、工业无人机国家创新中心,推动跨尺度矢量光场等大科学装置竣工投用。围绕重点产业链开展关键核心技术攻关100项以上,建强16个高价值专利培育中心,实施专利转化运用专项行动,每万人口高价值发明专利拥有量达到24.6件以上。提质建设环高校知识经济圈,支持高校院所组建校地协同创新平台20个以上。

拓宽成果转化通道。发挥精准医学、高端航空装备等国家级科技创新平台溢出效应,推动科创生态岛“四链”融合先行先试,创新开展企业找技术、成果找市场“双向揭榜挂帅”,新增创新转化服务机构20家以上。构建综合性、专业化的中试服务体系,打造“中试+”成果转化服务生态,建强西部中试综合服务平台,新建中试平台和概念验证中心40个以上。实施“科创天府·智汇蓉城”科技成果转化行动,推行“科技助理”“科技顾问”等制度,开展各类科技成果对接活动400场以上,技术合同成交额增长10%,以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,加快推动科技成果向现实生产力转化。

建强人才支撑体系。人才是创新的根基,创新驱动本质上是人才驱动。建设国家吸引集聚人才平台,深入实施顶尖人才及后备人选引育专项和“蓉漂计划”“蓉城英才计划”,开展海外引才三年行动,引育顶尖人才25人以上。聚焦科技创新和成果转化,探索建立“科技副总”“科技专员”制度。围绕产业发展、园区建设、企业需求,升级人才新政,出台重点产业人才专项政策。深化人才管理授权规范试点、科技人才分类评价综合改革试点,赋予企业更多人才计划评审权。深化职普融通、产教融合、科教融汇,推动市属高职院校根据产业发展和就业需求优化调整学科专业设置,支持在蓉高职院校创建本科层次职业大学,办好“少而精”的中等职业教育,依托产业园区打造市域产教联合体8个,持续遴选一批“产业教授”。推进产业工人队伍建设,推行“新八级工”制度,营造人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。

优化创新生态环境。做优做强政府产业投资引导基金体系,推动基金管理机构在蓉新设优质基金,提升私募基金发展能级,强化“资助—种子—天使—创投—产投—并购”全生命周期服务。支持企业建立健全研发准备金制度、采取远期约定采购等方式开展“订单式”研发,推动链主企业牵头组建产学研联合实验室20家以上,全社会研发经费投入增长8%以上,规模以上工业企业研发经费投入强度达到1.5%以上。健全企业创新积分指标体系,探索推出“积分保”,完善科技企业排查发现、梯度培育机制,入库科技型中小企业1万家以上,高新技术企业达到1.55万家以上,高新技术产业营业收入达到1.6万亿元以上。悉心呵护每一个创新创业的金点子,鼓励朝气蓬勃的年轻人大胆闯、大胆试,在蓉城大地创造更多“令人意想不到的奇迹”!

(四)聚焦构建现代化产业体系,加力建设制造强市、巩固实体经济根基

加快产业建圈强链。优化构建“9+9+10”现代化产业体系,推动形成一二三产业协同、大中小企业共生、上下游链条互补、产供销环节耦合的蓬勃发展格局。完善重点产业建圈强链机制,探索“一条产业链、一名首席科学家、一批链主企业、一套扶持政策”模式,“链长制+专班”推动16条重点产业链强链延链补链。深入实施科技招商、产业招商、以商招商、展会招商、基金招商、人才招商,积极组建专业化、市场化的招商团队,办好“投资成都”全球招商大会、跨国企业成都园区行等重大活动,支持举办“圈链融合”活动40场以上,引进重大产业化项目450个以上、协议总投资增长10%以上,一个一个项目做实前期工作、做好要素保障,推动早落地、早开工、早见效。

壮大先进制造业集群。落实制造强省建设部署,分级分类推动14个国家级、20个省级产业集群提质增效,规模以上工业增加值增长6%以上。巩固提升电子信息、装备制造、医药健康、新型材料、先进能源、绿色食品等特色优势产业能级,推动比亚迪半导体、通威五期等项目竣工投产,装备制造全产业链营业收入达到1万亿元以上。加快壮大人工智能、低空经济、新型显示、绿色氢能、智能网联汽车、航空航天、轨道交通等战略性新兴产业,深入落实“人工智能+”行动,高质量建设国家新一代人工智能创新发展试验区和创新应用先导区,力争人工智能产业规模达到1300亿元;实施氢能发展“六大工程”,绿色氢能产业规模增长20%以上;建设西部低空经济中心,争创城市空中交通管理等试点,建成低空航空器起降设施140个以上,开通低空运营航线100条以上;大力推动智能网联汽车产业发展,推进智慧公交、自动泊车、无人配送等智慧化场景应用,不断提升“成都造”汽车品牌影响力。积极发展人形机器人、飞行汽车、脑机接口、群体智能、量子科技、商业航天等未来产业,新布局未来产业孵化加速园7个,争创国家未来产业先导区。

促进产业融合发展。大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,完善“蓉易贷”普惠金融综合服务平台,打造金融产品服务“直通车”“自选超市”,开展产融对接活动200场以上,新增信贷投放6500亿元以上,新增上市(过会)企业5家以上。实施降低全社会物流成本专项行动,打造西部农产品骨干流通走廊,培育建设生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽。建强国家检验检测高技术服务业集聚区,培育发展服务型制造新业态新模式。促进实体经济和数字经济深度融合,深化数据要素市场化配置改革,加快建设国家数据标注基地,数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重在15%以上。完善中小企业“智改数转”普惠性服务体系,支持实施“微改造”,推广应用工业互联网平台,新增上云企业2万家以上,与企业携手迈进更加美好的“数字未来”。

打响成都制造品牌。实施消费品工业“增品种、提品质、创品牌”战略,提升打造郫县豆瓣、邛酒、女鞋、家居等区域品牌,支持开展“成都造”汽车、无人机、机器人等促销活动,发布“成都工业精品”100项以上。积极培育行业领军企业,实施“明日之星”企业培育行动、大企业大集团培育计划、专精特新企业倍增行动,新培育百亿级工业企业3家以上,新增国家级单项冠军企业2家以上、专精特新“小巨人”企业30家以上,净增规模以上工业企业350家以上,推动企业成长、产业提升与城市发展同频共振。

(五)聚焦发挥经济体制改革牵引作用,加力增强发展动能、提升发展质量

坚定不移建强产业园区。牢固树立“抓经济必须抓园区”的鲜明导向,深入开展“优化提质、特色立园,赋能增效、企业满园”行动,推动产业向园区集聚、企业向园区集中、服务向园区集成,千亿级园区达到14个以上。实施园区优化强承载攻坚,优化梯度布局、划定四至边界、明确发展定位、补齐设施短板,有序推行“一区多园”等运营模式,支持三个国家级开发区强化辐射带动,支持双流经开区升级为国家级经开区,推动在四川天府新区、成都东部新区设立省级开发区。实施产业集群提能级攻坚,强化主导产业靶向招引,开展“镇园之宝”和企业梯次培优行动,鼓励企业“上规、上市、上榜、上云”,园区内规模以上企业达到1.35万家以上,园区工业总产值达到1.8万亿元以上。实施科技创新促转化攻坚,编制园区重点产业链技术创新图谱,构建完善园区“技术攻关+成果转化+高端产业+人才服务+金融服务”创新生态体系,园区内高新技术企业达到9000家以上。实施扩权赋能增活力攻坚,依法规范下放市级管理权限,搭建“园区通”线上服务平台,推动政务服务窗口向园区延伸,实现“园区事园区办、企业办事不出园”。实施尊商重商优环境攻坚,建立园区企业“网格化”服务体系,发布园区涉企服务事项清单,变“企业跑腿”为“上门服务”。强化园区要素支撑,开通园区重大项目审批绿色通道,深化“亩均论英雄”改革,健全工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等供应体系,制定“产业园区人才政策包”,建设人才服务站点25个,积极建设高标准数字园区,坚决打好产业园区高质量发展主动仗、攻坚仗,以产业园区“一子落”带动成都经济“全盘活”!

坚定不移壮大县域经济。实施县市新城高质量发展行动,制定“共性+个性”支持政策,支持全国百强县增量进位,打造各具特色、动力澎湃、活力充沛、竞相发展的县域经济引擎,推动形成城市新区引领、中心城区支撑、县市新城突破的区域一体化高质量发展新格局。支持县市新城因地制宜发展特色产业,开展百亿主导产业攻坚行动,推动每个县市瞄准1—3个主导产业集中发力、久久为功。持续推动优质公共服务资源向县市新城延伸,依托“蓉易学”平台强化优质教育资源开放共享,新建县域医疗卫生次中心8个,加强跨县市、跨片区道路和“四好农村路”建设。深入推进城市新区、中心城区与县市新城结对联动发展,加快建设8个结对联动合作区,支持县市新城有序承接中心城区生产制造、物流基地等功能外溢。打造各具特色的综合性节点城市,支持简阳市、彭州市、邛崃市等有条件的县市培育打造市域副中心。加强镇街、园区一体发展,分批推进新市镇改造提升40个以上,壮大一批工业重镇、商贸强镇、农业大镇、文旅名镇,以镇域“小精彩”助推全域“大发展”。

坚定不移推进乡村振兴。深入推进国家城乡融合发展试验区建设,开展深化县域内城乡融合发展改革试点。实施农业产业化龙头企业培育工程,推动生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链同构”,建设省级现代农业园区2个以上,加快建设邛崃粮油、彭州蔬菜两大区域育种创新中心。持续开展乡村振兴专家人才组团式巡回服务,农业职业经理人达到5万人以上。拓宽农民增收渠道,健全涉农资金稳定增长机制、种粮农民收益保障机制,推动重要农产品价格保持在合理水平。连线连片建设宜居宜业和美乡村,实施农村“五清”工程,建成美丽乡村特色风貌重点线路5条,壮大农事体验、民宿露营、民俗艺术等农商文旅体康融合业态,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

坚定不移搞活民营经济。常态化开展“进万企、解难题、优环境、促发展”工作,高效运行民营经济发展促进中心,推广政企面对面交流、点对点解难、一对一服务模式,实现简单问题当场办、复杂问题统筹办、重大问题提级办,真心实意帮助企业拓市场、降成本、优场景、搭平台。纵深推进违规设置市场准入门槛等五个专项治理,严格落实全国统一大市场建设指引,加大政府采购中小企业产品和服务力度,积极推行“暗标盲评”。完善“政策找企业”机制,支持民营企业参与涉企重大政策制定和评估,增强政策的稳定性、一致性,持续开展“局长处长换位体验走流程”活动,强化限时审批兑现,第一时间把政策红利从文件“纸上”落到企业“账上”,让政策不空转、更给力。频繁检查是企业难以承受之重,我们将开展规范涉企执法专项行动,推广“综合查一次”联合执法,推行“一码检查”和非现场监管,决不搞逐利执法、小过重罚。解决好企业账款拖欠问题,事关企业生产经营和投资预期,我们将常态化开展拖欠企业账款专项治理,不论是政府部门还是国有企业,都要坚决杜绝拖欠民营企业账款。我们将始终坚持问题导向、用户思维,升级营商环境政策体系,优化提升“蓉易+”系列服务,塑造“有需必应、无事不扰”的鲜明品牌,当好全市390多万户经营主体的“娘家人”!

坚定不移做强国有企业。实施市属国企“优企强企”行动,围绕“三个集中”优化国资布局结构,深化市属国企战略性重组和专业化整合,增强国资基金长期资本、耐心资本、战略资本功能,投资招引优质项目50个以上,战略性新兴产业投资增长8%以上。推进规范化扁平化治理,严控多层架构无序扩张,管理层级控制在3级以内、出资层级控制在5级以内,非主业投资比重控制在10%以内。严格以业绩定薪酬,实行以定量考核为主的全员绩效考核,薪酬分配向科技创新人才、贡献突出骨干、“苦脏险累”一线岗位倾斜,更大力度激励担当作为。坚持“公开为常态、不公开为例外”,依托政府官网、企业网站、专业网站,深化招投标、项目采购、人员招聘、资产经营管理等重要信息公开发布,坚持不懈打造“阳光国企”。

(六)聚焦扩大高水平对外开放,加力拓展合作空间、打造国际门户枢纽城市

提质建设开放通道。打造全方位门户复合型国际航空枢纽,启动天府国际机场二期工程前期研究,加快推进双流国际机场提质改造,新开通国际(地区)客货运航线5条以上,航空旅客、货邮吞吐量均增长6%以上。构建亚蓉欧国际大通道,提速实施川藏铁路引入成都枢纽线、蒲江铁路物流港等重大项目,增强“中欧班列+西部陆海新通道”成都集结中心功能,做强澜湄蓉欧、越桂蓉欧等特色快线品牌,开行蓉欧二手车出口专列,新增“一带一路”供应链服务站10个以上,开行国际班列4800列以上。

全面建强开放平台。实施国别合作园区赋能提质行动,大力推动国别资源集聚,支持中国—欧洲中心建设西部对外交往中心功能型平台。高位增强自贸试验区、海关特殊监管区域政策集成功能,深入落实自贸试验区对标领航行动,强化“关地协同”,争取更多项目纳入保税维修目录,开展特殊物品出入境等模式创新。稳步推进智慧口岸建设,实施青白江铁路口岸扩区行动,高质量运行天府国际机场快件中心。持续推进希腊、阿根廷等已获批在蓉设领国家选址开馆,积极与国外区域中心城市、“一带一路”沿线重点城市建立友好合作关系。

深化人文交流合作。举办国际友城合作与发展大会、国际友城青年音乐周、“PANDA成都”走世界等活动,创新推动旅游、会展、音乐、体育、中医药等领域文化交流,运用各类资源加强城市宣传推介。完善“留学成都”保障机制,持续邀请境外青少年来蓉交流学习,支持成都大学与英国牛津布鲁克斯大学合作办学。高质量办好第12届世界运动会,坚持“简约、安全、精彩”和“办赛、营城、兴业、惠民”理念,精心组织开闭幕式、火炬传递等重大活动,做实做细参赛邀请、竞赛组织、服务保障、市场开发、宣传推广、文化交流等各项工作,用世界语言讲好成都故事,努力呈现一场独具魅力、别样精彩的国际体育文化盛会。

(七)聚焦促进人与自然和谐共生,加力筑牢长江上游生态屏障、塑造公园城市优美形态

深入推进污染防治攻坚。坚决做好中央、省生态环境保护督察反馈问题和长江经济带生态环境突出问题整改“后半篇”文章,举一反三强化标本兼治,建立巩固成果长效机制。打好蓝天保卫战,深化氮氧化物和挥发性有机物协同治理,基本消除重污染天气,力争空气质量优良天数300天以上。打好碧水保卫战,深入推进供排净治一体化,全域推进入河排污口规范化建设,持续推进雨污分流改造,新增污水处理能力21万吨/日,探索建立整县推进农业农村污染综合防治机制,市控及以上地表水断面水质优良率保持100%。打好净土保卫战,深化“无废城市”试点,加强塑料污染全链条治理,建筑垃圾综合利用率达到85%以上,保持土壤环境质量稳定。

系统布局蓝绿开放空间。启动“全域增绿”三年行动,实施龙泉山国家储备林项目8万亩,保护修复大熊猫栖息地7万亩、推动串联成片,推进大熊猫国家公园自然教育展示设施项目,建成区绿化覆盖率达到45%以上,积极创建成都国家植物园。完善现代水网骨架体系,启动南河三江片区防洪治理关键节点工程建设,实施武侯三吏堰、成华凤凰河等天府蓝网工程,推进简阳龙溪河、彭州龙怀沟等生态清洁小流域建设。提升打造环城生态区、锦江公园等重大生态工程,新改扩建各类公园60个以上,天府绿道总长度达到1万公里以上。

推进发展方式绿色转型。加强土地节约集约利用,推进“工业上楼”,规范开展低效用地再开发试点。提速生产方式转型,新增近零碳排放区20个以上,发展可持续航空燃料等产业,支持家具、陶瓷等传统产业转型发展,城镇竣工建筑中绿色建筑面积占比达到90%,绿色低碳优势产业规模提升至3000亿元以上。构建新型能源体系,建成投运5个省级示范新型储能项目,新建电动汽车充电桩2万个以上,分布式光伏装机容量提升至50万千瓦以上。健全绿色高效交通体系,加大新能源汽车推广力度,中心城区绿色出行比例达到72%。

丰富生态价值转换途径。深化集体林权制度改革,高质量建设“森林四库”,因地制宜发展森林食品、林下经济,发挥世园会“长尾效益”,做强花卉园艺和竹产业,林业产值达到1000亿元以上。打造西部生态产品交易中心,支持开展用水权等交易试点,推动4个区(市)县强化省级生态产品价值实现机制试点建设,做优大熊猫、川西林盘等特色生态品牌,更好把生态“颜值”转化为经济价值,力争创建1—2个国家生态文明建设示范区。我们将做好美丽成都建设这篇大文章,不断厚植绿色家底、践行绿色发展、倡导绿色生活,为市民群众守护一泓清水、留住四季蓝天!

(八)聚焦擦亮最具活力和幸福感城市名片,加力增进民生福祉、创造幸福美好生活

突出就业优先导向。就业是最基本的民生,事关千家万户的生计。我们将综合施策支持重点群体多渠道、多层次就业,构建高校毕业生全周期就业服务机制,组织公共就业服务进校园活动300场以上,实施农民工就业促进行动,强化退役军人就业服务保障,精准帮扶大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体,建设城区15分钟、乡村辐射5公里的就业服务圈,城镇新增就业24万人以上。布局建设规范化零工市场(驿站),加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障和暖心服务,为网约配送员、网约车司机等购买职工互助保障15万人以上,积极推进骑手友好型社区建设。

构建高质量教育体系。建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型城市,新改扩建基础教育学校75所、新增学位5万个,加大普通高中学位供给力度,做好首届新高考工作。深化义务教育学区制治理和集团化办学改革,探索中小学贯通式培养机制和托幼一体化办学模式,普惠性幼儿园覆盖率达到88%以上,支持年满3岁幼儿即时入园。落实立德树人根本任务,推进大中小学思政教育一体化建设,实施中小学人工智能教育普及行动,推动德智体美劳全面发展。子女健康成长是家长的最大心愿,我们将强化家校联动,巩固扩大“双减”成果,落实中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时,千方百计为学习减负、心理减压、书包减重,让孩子们拥有阳光开朗、活泼快乐的幸福童年!

建设高水平健康成都。着力推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局,加快实施市脑科学医院、市中心医院、市三医院高新医院等59个医疗卫生重大项目,强化紧密型城市医疗集团和紧密型县域医共体建设,与在蓉高校合作共建高水平附属医院。“以病人为中心”提升就医便利度,深化医保支付方式、医疗服务价格改革试点,推动双向转诊、信用就医等进一步扩面提质,实现市县二级及以上公立医院检查检验结果互通共享全覆盖。优化创新药进院快捷流程,推动更多优质创新药械纳入“惠蓉保”保障范围,让患者朋友更快用上新药、好药。优化传染病监测预警体系,新增院前急救网络医院5家,普及救护知识20万人次以上,提高市民应急自救能力。完善全民健身服务,新建和提升改造体育公园30个以上,新增绿道健身空间200个以上,组织全民健身赛事活动5300场以上,让市民群众在体育运动中强身健体、享受快乐。

打造全龄友好社会。研究制定促进生育支持措施,推动每个区(市)县至少建成1个公园式婚姻登记场所,启动托育综合服务中心体系建设,备案托育机构中普惠性托位占比提升至60%以上,努力减轻生育负担、降低养育成本、缓解教育焦虑。完善保障妇女儿童合法权益制度,持续打造儿童友好城市,推进青年发展型城市建设。实施居家养老服务质量提升专项行动,提供普惠型养老床位5000张以上,支持基层医疗卫生机构建设社区医养结合站点20个。依托老年大学扩大优质老年教育资源供给,实现镇(街道)老年教育机构全覆盖。深入开展新时代“银龄行动”,让广大老年朋友老有所养、老有所为、老有所乐。

织密扎牢社会保障网。推进社保医保扩面提质,持续扩大失业、工伤、生育保险覆盖面,完善基本医保、大病保险、医疗救助三重保障制度,基本养老保险参保率达到95%。切实加强独居老人、因病致贫家庭、残疾人等关爱帮扶,推进社会救助提标扩围,深入开展服务类社会救助试点,有意愿且符合条件的特困人员集中供养率达到100%。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,提供基本康复服务7万人次以上,建成20个“美丽工坊”重点生产地。加大对一线职工和遇困人员的关心关爱,新建和提升环卫工人作息房68座,建设爱心驿站37家。筹集保障性租赁住房1万套(间),新供应人才公寓8000套,支持使用住房公积金购买和租赁保障性住房,探索建立“一张床、一间房、一套房”等多种保障形式,帮助更多快递员、外卖员、家政人员等安居乐业,让来自五湖四海的城市建设者、一线劳动者都能感受成都温暖。

精准实施文化惠民。建强国家历史文化名城,持续推进三星堆—金沙遗址申遗,推进东华门遗址公园等建设,支持宝墩遗址创建国家考古遗址公园,强化古镇古村古建古树等保护,持续培育国家等级博物馆,用好用活非国有博物馆资源,助力优质文化资源直达基层。办好第九届中国成都国际非物质文化遗产节,强化蜀锦、蜀绣、川剧、漆艺等保护传承和开发利用,让祖先的智慧和创造永励后人。“亲民化”提升改造基层综合性文化服务中心50个以上,启动筹建成都文学馆。支持方志馆提升服务品质,启动第三轮地方志书编修试点。深入实施文艺精品“攀原登峰”工程,努力提高文化原创力、推出更多精品力作。开展优质公共文化服务活动2500场以上,推动文化艺术与市民需求精准对接、双向奔赴,让市民群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。

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