大力解决群众急难愁盼,持续提升群众满意度,是推动保障改善民生、增进人民福祉的重要抓手。成都深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真贯彻落实中央纪委国家监委和省纪委监委部署安排,全力以赴抓好深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,市委多次听取汇报进行专题研究,市委主要领导亲自部署推动,市委市政府分管领导专门谋划,市纪委监委精准调度拧紧责任链条,全市上下凝聚起深入推进集中整治的强大合力。
创新村(社区)纪委交叉检查工作机制,“点题式”开展2025年第一轮交叉检查,积极推进乡村振兴资金监管、集体“三资”等专项整治;
深入开展中小学校食品安全和膳食经费管理专项整治,进一步规范大宗食品原料集中采购管理,编制《成都市教育系统重点领域廉洁风险防控手册》;
推动修订《成都市物业管理条例》,建设完善智慧物业平台,实现物业招标、备案、服务、业主自治等全流程线上运行,推广业主端“码上办”便民功能;
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2024年以来,成都鼓励基层大胆探索、及时总结,将齐抓共管、项目化整治、部门协作配合等做法固化为制度机制,持续推动集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作走深走实。
找准痛点难点 开门搞整治
成都找准切口、精准发力,把上级部署的具体实事与群众反映的急难愁盼紧密结合起来,既深挖严查“风腐责”问题,又“清单式”“销账式”推动解决群众诉求,同时做好涉案财物返还群众工作,让群众真正得到实惠。
今年年初,某知名少儿培训机构在全国多个城市传出闭店跑路消息,不少家长面临退费难、维权难的情况。但在成都,通过“天府通先学后付”平台缴费的家长,第一时间就顺利完成了退费。
“还好我是在‘天府通先学后付’买的课,去平台申请退款,很快就收到钱了。”一名学生家长在收到1600余元课程退款后表示。
成都以微信小程序为载体,搭建“天府通先学后付”平台,关联智能合约技术实现“先上课、后付费”功能,有效化解教培机构暴雷跑路风险。
“灵活采用多种形式,加强涉案财物返还群众工作,让整治成效更加可感可及。”成都市纪委监委驻成都交子金控集团纪检监察组相关负责人介绍,立足驻在单位业务实际,以监督提升数字民生服务能效,推动下属天府通公司按行业主管部门要求搭建“天府通先学后付”平台,进一步守好家长的“钱袋子”。
在平台建设过程中,驻成都交子金控集团纪检监察组坚持靠前监督,围绕系统建设进度、用户数据安全等关键环节开展跟踪督导,推动制定《业务系统账户权限管理办法》,落实“线下不跑腿,线上一键办”要求,实现购课全流程“5步骤”网上办理。
“我们坚决落实关于强化校外培训预收费监管工作要求,结合天府通作为预付卡消费持牌支付机构的优势,高质量抓好项目建设,以平台规范运行切实保障学生家长权益。”成都交子金控集团相关负责人表示。
截至目前,驻成都交子金控集团纪检监察组同步联合驻在单位到教培机构入户调研、跟进问需,推动开展预付费金融风险普及等服务活动19场。同时,“天府通先学后付”平台已累计保障教培资金突破1亿元,推动完成退费1343笔共计198余万元。
强化监督执纪 打通障碍梗阻
成都纵深推进集中整治,推动职能部门深入查找项目管理、资金使用、权力运行中的薄弱环节,“派单式”推动职能部门立行立改,及时向群众反馈办理结果,让群众深深“有感”。
此前的一段时间里,成都市双流区纪委监委在梳理“12345”热线收集的群众意见时,注意到不少反映与就医有关的诉求。于是,在经过分析研判后,双流区纪委监委启动了一场聚焦医疗卫生领域的“杏林”专项行动,结合“廉洁医院”建设,从严惩治医疗卫生领域责任问题、作风问题、腐败问题,以系统思维构建长效机制,推动改善就医环境、提高医疗服务保障水平,让人民群众看病就医更有“医靠”。
“专项行动开展以来,我们紧盯‘关键少数’和关键岗位,严肃查处了晏某某、徐某某、李某某等医务人员贪污受贿、作风不正问题,以及何某某等医药代表行贿案件,形成强烈震慑。”双流区纪委监委相关负责人介绍。
强化监督执纪,形成有力震慑。“杏林”行动带来了明显的变化,《双流区卫健系统政府采购管理实施办法》《双流区卫健局政府采购内控制度》等进一步规范采购的制度相继出台,让采购流程更加透明,推动药品耗材集中带量采购全面落实,药品耗材实现零加成销售。现在,在双流区各个区属公立医院大厅里,都有显眼的LED屏实时公示药品价目和采购信息,操作模式“全流程透明化”。
深化溯源治理,针对典型案件,深入查找普遍性、规律性、深层次问题,做好以案促改促治工作。双流区纪委监委督促16家医疗机构通过自查自纠、医院纪委交叉抽查等方式查找问题,针对发现的4大类81个问题建立清单并动态更新,保证问题整改有人抓,整改进程有人督,进一步树牢医务人员廉洁意识。同时,该区设置“线上+线下”立体监督网络,构建起群众监督“直通车”。
数据显示,这场覆盖双流区医疗机构的行业整顿,已推动4260名医务人员签订廉洁承诺,并开展警示教育39041人次,党风廉政约谈1288人次,推动全区医疗行业建立健全56项制度机制,区属各医疗机构门诊次均费用同比下降5.97%,住院次均费用同比下降8.08%,医疗系统投诉总量同期下降22.87%。
接下来,成都将扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,坚持分类推进,依规依纪依法,从群众角度看待问题、分析问题、解决问题,让群众看到态度、看到力度、看到明显变化,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果最大化。
成都日报锦观新闻记者 王雪钰 程廷静 陈艾