■韩国在野党主导的弹劾动议案列举尹锡悦“五大罪状”
■尹锡悦成为韩国宪政史上继朴槿惠之后第二位被罢免的总统
■根据韩国法律,韩国须在60日内举行新一届总统选举
韩国宪法法院当地时间4日上午宣布作出通过弹劾总统尹锡悦的裁决,尹锡悦即刻被罢免总统职务。
宪法法院代理院长文炯培在宣读裁决书时说,尹锡悦滥用国家紧急权,让国民受到冲击,违背了国民信任,严重违法。“被告的违法行为对宪法秩序产生的负面影响严重且波及面大,罢免被告所获得的守护宪法的利益远超罢免总统带来的国家损失。”
裁决书还指出,去年12月3日尹锡悦宣布的紧急戒严令违反了宪法和法律规定的发动戒严的条件。
宣读裁决书要旨后,文炯培宣布,8名法官一致同意罢免总统尹锡悦。尹锡悦本人未出席宣判,其代理人团、国会代理人团等出席。宣判过程向公众全程电视直播。
宪法法院宣布裁决后,尹锡悦当天通过其代理人团发布表态说:“未能满足期待,感到非常遗憾和抱歉。”
自去年12月14日韩国国会通过针对尹锡悦的弹劾动议案,宪法法院历经百余天审理作出最终的弹劾裁决。尹锡悦成为韩国宪政史上继朴槿惠之后第二位被罢免的总统。根据法律,韩国须在60日内举行新一届总统选举。
4月14日,韩国首尔中央地方法院将对尹锡悦涉嫌发动内乱案进行第一次公审。
4日当天,首尔市中心多地同时聚集了大批尹锡悦的反对者和支持者,集会人员挥舞标语,高喊口号,情绪激动。4日零时起,韩国发布最高级别警戒令“甲级紧急令”,动员全国210个机动部队约1.4万警力维护社会秩序,以防范混乱。
新闻分析
■ 法院裁定尹锡悦违了哪些法?
韩国在野党主导的弹劾动议案列举尹锡悦“五大罪状”,包括发布紧急戒严令违宪违法、阻碍国会行使决议权、指示逮捕政治人士等。宪法法院4日公布的裁决书对此作出裁决。
宪法法院裁定,发布紧急戒严令需要满足的条件是发生战事、事变或类似的国家紧急事态,或者社会秩序陷入极度混乱,但尹锡悦发布紧急戒严令时并不满足上述条件,发布紧急戒严令违反宪法和《戒严法》;戒严布告令禁止国会、地方议会、政党活动,违反宪法和《戒严法》相关条款;尹锡悦指示出动军队进入国会试图控制国会议员,侵犯了宪法赋予的国会解除戒严的权利,侵犯了军队的政治中立性;尹锡悦指示军队将国会议员拉出国会,侵犯了国会议员的审议表决权等;尹锡悦指示投入兵力扣押搜查中央选举管理委员会,侵害了该委员会独立性。
宪法法院认定,尹锡悦滥用国家紧急权,在社会、经济、政治、外交等领域引起混乱,从宪法角度看,属于“不能容忍的重大违法行为”。
■ 尹锡悦前途命运如何?
尹锡悦被罢免总统职务后,必须离开位于首尔汉南洞的总统官邸。媒体预测他将与夫人金建希一起回到位于瑞草洞的私宅。不过,尹锡悦仍可获得最基本的警卫保护。
根据总统警卫有关法律,任期已满的总统卸任后可获得10年总统警卫处警卫保护,必要时可延长5年,此后警卫工作将移交给警察。因主动辞职或在任满前被罢免下台的总统仅能获得5年总统警卫处保护,最长可延至10年。
正常卸任的总统能获得在任期间年薪95%的退休金,也会有秘书、司机、车辆、对本人及家属的医疗保障、在国立显忠院的安葬资格等。尹锡悦被罢免后,将被剥夺这些待遇。
同时,尹锡悦还将接受发动内乱罪的刑事案审判。今年1月26日,韩国“共同调查本部”以涉嫌发动内乱罪拘留起诉尹锡悦。首尔中央地方法院定于4月14日第一次公审此案。据媒体预测,一审判决或于今年7月前后宣布。如果法院认定构成发动内乱罪,主犯最高可面临终身监禁、无期徒刑乃至死刑。
■ 下届总统选举前景如何?
根据韩国法律,总统被罢免后,韩国须在60日内举行新一届总统选举。代行总统职权的国务总理韩德洙需在宪法法院宣布弹劾案结果的10天内,即4月14日之前公布下届总统选举具体日期。
根据韩媒预测,若将6月3日定为选举日,则候选人登记将在5月10日至11日两天内进行,正式选举活动从5月12日开始,事前投票将在5月29日和30日进行,海外韩国公民投票从5月20日至25日进行。
韩国将在严重两极分化的社会氛围中迎来新的总统选举。目前呼声最高的总统人选为最大在野党共同民主党党首李在明。韩国“全国指标调查”4月3日发布的民调显示,李在明支持率达33%,排名第二的保守派人选、雇佣劳动部长官金文洙及其他潜在候选人支持率均不足10%。
但李在明仍面临涉嫌违反《公职选举法》的三审判决,总统选举前景存在不确定性。
本组文图据新华社
新闻背景
2024年12月3日晚
尹锡悦发布
紧急戒严令
2022年3月,尹锡悦以0.73个百分点的微弱优势战胜共同民主党候选人李在明,当选韩国第20届总统。
2024年12月3日晚,尹锡悦以铲除“从北势力”为由发布紧急戒严令。4日凌晨,韩国国会通过要求解除戒严令的决议案。戒严令在发布数小时后被解除。这一风波给韩国政治和社会秩序带来很大冲击。