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2025年04月16日

推动作风建设从“徙木立信”迈向“化风成俗”

□施俊伟

制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举。在新征程上,党中央部署在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是以刀刃向内的勇气深化自我革命的再动员、再部署,昭示着解决大党独有难题的清醒和坚定,宣告了“作风建设永远在路上”的决心。作风建设如逆水行舟,一篙不可放缓。为了让中央八项规定精神入心见行、落地生根,需要以严实作风做好“学查改”,确保学有质量、查有力度、改有成效,推动作风建设从“徙木立信”迈向“化风成俗”。

确保“学有质量” 推动学习教育走深走实

理论清醒方能行动自觉。思想理论的魅力与价值,唯有学深悟透才能深刻领悟。贯彻中央八项规定精神,“学”是基础。各级党组织和党员干部要对表市委学习教育读书班,带头示范,坚决扛牢政治责任,推动学习教育走深走实。

一是原原本本全面系统学。深入学习《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,重点学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》,拓展学习党章党规党纪等党内法规和指示批示,学懂弄通中央八项规定及其实施细则精神的核心要义,明确“可为与不可为”的边界,深刻领悟学习教育对于纵深推进全面从严治党、密切党群干群关系、推进中国式现代化的重要意义。

二是融会贯通联系实际学。通过理论学习中心组领学、专题读书班研学、典型案例剖析践学等方式深学细研、学深悟透,系统总结党的十八大以来贯彻中央八项规定精神的成效经验,从历史与现实的角度,把学习教育融入党员干部的日常生活中,增强学习教育吸引力和感染力,引导党员干部在学习对照中正心明道、怀德自重,永葆“如履薄冰、如临深渊”的清醒。

三是知行合一务求实效学。坚持学思用贯通、知信行统一,把学习中央八项规定及其实施细则精神,与学习党章党规党纪等内容联系起来;把学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,与学习习近平总书记来川视察重要讲话精神和对成都的重要指示批示精神结合起来,学出坚定信仰、学出使命担当,把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上,为推进中国式现代化贡献成都力量。

确保“查有力度” 对标对表带头查主动查对照查

问题是时代的声音,也是改进作风的突破口。贯彻中央八项规定精神,“查”是关键。各级党组织要敢于正视问题、善于发现问题,对标对表带头查、主动查、对照查,在及时查摆中发现典型问题和问题短板,找准病灶、对症下药。

一是领导干部带头查。领导干部特别是“关键少数”要对照八项规定精神实施细则逐条查,对照“四风”问题深化查,对照群众身边不正之风和腐败问题从严查,查摆到位;主动对表党性要求查根源,看理想信念、正确政绩观和政治意识、规矩意识等是否树牢,深挖症结,找准病根;主动对照党纪要求明举措,坚守纪律底线,弘扬优良作风,增强忠诚干净担当的主动性和自觉性;主动对照市委“敏感敏锐、立说立行、创新创造、认真较真、实干实效”的工作作风,查差距、查不足,以优良作风凝心聚力,保障干事创业。

二是刀刃向内主动查。对照党中央部署和省委市委要求,主动对标查摆、反思复盘,用好“批评和自我批评”这个锐利武器,让每位党员干部都树立正确认识,保持头脑清醒。同时,把对照检视具体到每位党员干部,及时发现自身存在的苗头性倾向性隐蔽性问题,列出问题清单,深挖问题根源、找准问题症结。

三是以案为鉴对照查。借助纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映、媒体曝光等多渠道“开门问诊”和“把脉会诊”,对照通报、曝光的顶风违纪问题、隐形变异现象、加重基层负担行为等典型案例,以及出现的快递送礼、虚拟货币红包、直播打赏式受贿等新型风腐问题,让新型腐败不“新”、隐形“四风”难“隐”,让问题无所遁形,为整改提供精准靶向。

确保“改有成效” 推进整改见真章出实效

整改落实,是检验学习教育成效的“试金石”。贯彻中央八项规定精神,“改”是目的。各级党组织要抽丝剥茧直击要害,推进整改见真章出实效,推动作风建设从“徙木立信”迈向“化风成俗”,让群众看到新气象新变化。

一是制定清单量化改。根据查摆出来的问题,制定明确、可衡量、可实现、相关联、有时限的整改目标和整改方案,逐条制定具体、可操作的整改措施,明确责任主体、时间节点和工作要求,将每个整改问题和措施明确到具体的班子成员,确保责任落实到人,推动一个问题一个问题地改,确保问题逐一销号清零,得到彻底解决,防止问题反弹回潮。

二是直面群众开门改。坚持“开门教育”,增强“改”的主动、优化“改”的方式、提升“改”的质量,始终奔着问题去、盯着问题改,梳理一批群众反映强烈的突出问题进行集中整治,把“问题清单”变为群众的“满意清单”。用好群众评判这个衡量作风转变的“晴雨表”,让群众参与监督和评价整改成效,以实实在在的改变取信于民,赢得民心。

三是跟踪问效闭环改。坚持立行立改与建章立制相结合,针对当前制度空白和实践痛点精准发力,构建落实落细风腐同查同治机制,完善以优良党风引领社风民风机制,完善“当下改”和“长久立”相关制度规定。优化“部署、落实、督查、反馈、改进”工作闭环,加强对整改落实情况的监督检查、跟踪问效,督促领导干部逐项推动整改落实、责任落地。

注重以学促干 增强群众的获得感

学习的目的,在于成果转化。学习教育,出发点在“学”,落脚点在“干”。贯彻中央八项规定精神,“转”是归宿。各级党组织要注重学用结合、以学促干,将学习教育成果转化为推动成都高质量发展的成效,增强群众的获得感。

一是将学习成果转化为勇担当作贡献的使命责任。党中央、国务院在顶层设计、政策举措等方面对成都作出系列谋划部署。我们要跳出成都看成都,站位全局看成都,秉持“功成不必在我、功成必定有我”的境界干事创业,抢抓新时代推动西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等多重战略机遇,聚焦“三中心一基地”建设,扎实推动成渝双核联动联建,全力舞好成都都市圈龙头,创新探索公园城市示范区先行经验,乘势而上提升城市核心能级,扎实推动习近平总书记来川视察重要讲话精神、党中央大政方针、省委市委决策部署在成都落地见效。

二是将学习成果转化为拼经济搞建设的实际行动。市委就拼经济、搞建设以及在国家战略全局和全省发展大局中挑大梁、作贡献作出了前瞻布局。我们要主动肩负做好经济工作的重大责任,扎实开展“立园满园”行动和“进解优促”工作,加快构建现代化产业体系,增强发展核心优势。主动对标先进,以百强县扩容、千亿县突破激发区(市)县主体活力,形成新区强引领、城区强支撑、县市强突破的生动局面,以现代化成都建设新成效更好服务全省经济发展大局,为强国建设、民族复兴和中国式现代化四川新篇章作出新的更大贡献。

三是将学习成果转化为强党纪优作风的良好生态。党中央就学习教育作出了部署安排,省委市委就学习教育提出了明确要求,我们要深刻领悟党中央的战略考量,坚定扛起管党治党政治责任,纵深推进全面从严治党,驰而不息纠“四风”树新风,整治群众身边不正之风和腐败问题;鲜明“以实干论英雄、凭实绩用干部”的用人导向,从严抓班子、带队伍、正风纪,持续涵养风清气正、干事创业的良好政治生态,切实以优良作风为成都高质量发展提供坚强保障;紧盯由风及腐、风腐一体、风腐交织问题,着力铲除腐败滋生的土壤和条件,写好新时代以来作风建设的实践续篇。

(作者系中共成都市委党校马克思主义学院院长、教授)

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