□王培

作为“四风”之一的形式主义，具有很强的复杂性和隐匿性，经常换个马甲又出现。党的二十届三中全会强调要“锲而不舍落实中央八项规定精神，健全防治形式主义、官僚主义制度机制”。当前，全党上下正深入贯彻中央八项规定精神，推动党员干部增强定力、养成习惯，以优良作风凝心聚力、干事创业。以此为契机，以中央八项规定精神为引领，持之以恒纠治形式主义，推动工作作风转变。

聚焦“小切口”设定“硬约束”

关键是能够把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、防微杜渐，从春节、元宵节、中秋节一个节点一个节点紧盯，从过节送礼、请客吃饭、公车私用一个问题一个问题纠治，从送贺卡、送月饼一个个小事小节抓起，一个毛病一个毛病纠治，一年接着一年坚守，八项规定成为不可触碰的“硬杠”“红线”，向全党全社会表明持之以恒一抓到底的态度，遏制住了“舌尖上的浪费”、刹住了“车轮上的腐败”“会所里的歪风”，解决了多年想解决没能解决的问题。

2024年党中央、国务院印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》，首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，分为“切实精简文件”“严格精简会议”等7个部分21条规定，形成长期有效的铁规矩、硬杠杠，通过解决一个个具体问题，整治痼疾、扫除积弊、激浊扬清，刹住形式主义滋生蔓延。

坚持“当下改”和“长久立”相结合

落实中央八项规定精神始终坚持零容忍，聚焦当下，严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题，又要在常和长、严和实、深和细上下功夫，标本兼治。

针对当前基层干部和群众反映强烈的“指尖上的形式主义”“电子衙门”等突出问题，要结合巡视巡察、审计监督发现的问题，逐条列出问题清单；推动把学、查、改有机贯通起来，全面查找自身不足和工作偏差，从一开始就改起来，能改的马上改，一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，确保整改到位；制定专项整治方案，集中解决群众反映强烈长期没有解决的突出问题。采取台账式管理、项目化推进的方式进行集中整治，防止做表面文章、搞数字整改甚至弄虚作假；做好完善机制、建章立制的工作，从源头上防止形式主义问题反弹回潮、隐形变异。

“关键少数”和“绝大多数”相结合

发挥“关键少数”的“头雁效应”，是推动中央八项规定精神落地生根的关键。党的十八大以来，党中央带头执行中央八项规定，轻车简从、减少陪同、简化接待，到基层调研不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请，务实从简的清风带动其他干部纷纷效仿。

当前整治形式主义也要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一。对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准，建立形式主义问题问责倒逼机制，压实各级领导责任。对广大党员提出普遍性要求，用严格教育、严明纪律管住大多数，严格落实工作责任制，杜绝“认认真真走过场、扎扎实实走形式”，保持良好干事创业氛围和环境。

坚持“规范性”和“创新性”相结合

当前，落实中央八项规定精神要抓住以整治形式主义为基层减负的主线，明确当前和今后一个时期为基层减负工作的前进方向、制度遵循。对当前反映强烈的以形式主义、官僚主义做法加重基层负担的突出问题，有针对性地提出加强和改进措施，作出一系列禁止性、限制性规定。要守正创新，优化形式主义动态识别机制，及时发现数字化背景下形式主义新苗头、新动向。要创新监管方式，探索建立事前事中事后全周期监管体系，形成发现整治查处形式主义问题的闭环。要加强技术赋能，探索建设“一表通”平台，实现数据共享，打通部门之间的数据壁垒，真正实现用“算力”解决“人力”。

习近平总书记说：“中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。”刹住“四风”问题不能有松松劲、歇歇脚的想法，对形式主义、官僚主义等歪风陋习要露头就打，对“四风”尤其是形式主义隐形变异新动向要时刻防范。

（作者系山东青年政治学院博士、副教授）