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2025年05月16日

普京、泽连斯基、特朗普均缺席

俄乌重启谈判 能带来转机吗?

乌克兰总统泽连斯基抵达土耳其安卡拉。 图据央视新闻客户端

■三年多来首次

乌克兰危机2022年2月全面升级后,俄乌曾于同年3月在伊斯坦布尔举行过直接谈判,15日的谈判因而是双方三年多来首度面对面谈判。

■预期有所降低

此次俄方派出的代表团官员级别相对较低,再加上俄乌美总统均缺席,外界对本次俄乌谈判取得重大突破的预期有所降低。

俄罗斯克里姆林宫网站14日晚公布俄方前往土耳其伊斯坦布尔与乌克兰谈判的代表团名单,不包括俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。美方随后表示,美国总统唐纳德·特朗普也不会赴土耳其参与谈判。

按外媒说法,这是三年多来俄乌首次直接谈判,但俄方派遣代表团官员级别较低,再加上俄乌美总统均缺席,外界调低了对本次谈判取得重大突破的预期。

谁来谁不来

俄总统助理尤里·乌沙科夫在俄媒14日披露的采访中说,俄方拟在谈判中讨论政治和“海量”技术性问题,并将以此为依据确定代表团成员。俄罗斯克里姆林宫网站14日晚公布俄方前往土耳其伊斯坦布尔与乌克兰谈判的代表团名单,不包括俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。

俄罗斯总统助理、俄方谈判代表团团长梅金斯基15日发表声明说,俄方代表团具备谈判的必要能力和职权,并致力于以建设性方式寻求解决冲突的可能办法和契合点。他表示,与乌方直接谈判的目标是建立持久和平并消除冲突根源。

乌克兰总统泽连斯基15日在乌克兰驻土耳其使馆举行的记者会上说,他本人将不出席在伊斯坦布尔举行的乌俄谈判,乌方将派遣高级别代表团参加这一谈判。

泽连斯基15日中午抵达土耳其首都安卡拉,后与土总统埃尔多安在土总统府举行了数小时闭门会谈。

特朗普本周开启中东三国之旅,一度谈及可能参与俄乌谈判,但一名匿名美国政府官员在俄方公布代表团名单后向媒体披露,特朗普取消前往土耳其计划。不过,美国国务卿马尔科·鲁比奥定于16日在伊斯坦布尔与乌克兰官员会谈。

白宫本周早些时候宣布,美国乌克兰事务特使基思·凯洛格和中东问题特使史蒂文·威特科夫将在土耳其参与谈判。知情人士14日告诉英国《金融时报》,尽管普京缺席,威特科夫仍有意于16日前往土耳其。

难有大成果

《卫报》称,普京与泽连斯基仅在2019年会晤一次。法新社和路透社等外媒则称,此次俄方派出的代表团官员级别相对较低,再加上俄乌美总统均缺席,外界对本次俄乌谈判取得重大突破的预期有所降低。

乌克兰危机2022年2月全面升级后,俄乌曾于同年3月在伊斯坦布尔举行过直接谈判,15日的谈判因而是双方三年多来首度面对面谈判。

综合外媒分析,此次率团与乌克兰谈判的梅金斯基属秉持民族主义倾向的强硬派,与另一代表团成员福明都曾参与2022年3月那次谈判。这似乎表明,俄罗斯有意从2022年谈判开始切入本次谈判。当时俄方所提乌方限制军事力量等要求遭后者断然拒绝。

就此次俄乌谈判,美欧和乌克兰都支持双方以全面停火30天为谈判先决条件。然而,俄罗斯认定这一提议旨在让乌克兰获得喘息机会,要求先启动谈判,再讨论停火。美国智库卡内基国际和平研究院高级研究员亚历山大·包诺夫认为,俄罗斯提议双方谈判的同时并未同意停火,其目的是让俄军在战场上持续对乌施压,以打促谈。

俄罗斯国际事务委员会总干事伊万·季莫费耶夫同样认为,国家元首会晤都需经过外交层面磋商准备后才能安排,15日的俄乌谈判大概率只是双方外交部门接触。俄乌重启谈判在外交层面具有积极意义,但双方通过一次会谈就达成显著成果的难度不小。

乌方:

派遣最高级别代表团

当地时间5月15日,乌克兰总统在抵达土耳其安卡拉后发表讲话。泽连斯基透露了土耳其谈判中乌克兰代表团的相关情况。泽连斯基表示,乌克兰将派遣一个最高级别的代表团。该代表团成员涵盖外交部、总统办公室、军方以及乌克兰所有情报部门的代表。据乌克兰媒体报道,泽连斯基的随行人员包括乌克兰国家安全局长马柳克、乌克兰国防部长乌梅罗夫、乌克兰武装部队总参谋长格纳托夫等人。

俄方:

谈判代表团人员确定

俄罗斯克里姆林宫网站14日发布消息说,俄总统普京当天签署了关于俄方与乌克兰谈判代表团人员组成的命令,俄总统助理梅金斯基担任代表团团长。

消息说,代表团成员还包括俄副外长加卢津、俄武装力量总参谋部总局局长科斯秋科夫、俄国防部副部长福明。

此外,普京还批准了俄方与乌方谈判的专家名单,包括俄外交部独联体事务二司司长波利修克、俄国防部国际军事合作总局副局长舍夫佐夫等4人。

据新华社、央视新闻客户端(新华社记者 海洋 熊思浩)

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