□本报评论员

在推动高质量发展的进程中，处理好政府“有形之手”和市场“无形之手”的关系至关重要。

昨天，第二十届中国西部国际博览会在成都开幕。以“深化改革增动能 扩大开放促发展”为主题，本届西博会吸引了全球超60个国家和地区以及国内27个省份的3000余家企业参展。一面是立足“开放之窗”，持续传递出中国西部与世界坚定握手的鲜明信号；另一面，则是为企业提供更广阔的经贸对接平台，以“政府有为”助“市场有效”、促“企业有利”，“有形之手”的牵引作用可见一斑。

也是在上周，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行，这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律。国家层面的法治护航，也从侧面反映出营造经济发展的良好氛围，要更好发挥政府作用。在保证市场发挥决定性作用的前提下，如何兼顾“放得活”与“管得住”？如何让“有形之手”更好成为“赋能之手”？我们要持续推动职能转变、服务优化。

高质量发展，是创新作为第一动力的发展。“有形之手”要发挥创新力量，就需要以切实可感的政策体制做好资源配置的引导。

建立以信用为基础实施“无感监管”，破解“数据孤岛”问题，探索试点“科学数据银行”模式……上海聚焦“科学服务业”推出16条举措；为科技企业“找技术”、为创新产品“找市场”、为创业孵化“找资金”，启动“科创天府·智汇蓉城”系列活动半年以来，成都已累计发布企业需求与科技成果1万余项、签约项目400余个。从“书架”走上“货架”，是一个多维并行的实践过程，这既需要城市有育苗培苗的“滴灌”耐心，也要有“扶上马，送一程”的资源汇聚。

面对新技术带来的竞争新挑战，产业链的茁壮成长，不仅需要“无形之手”的自发调节，也离不开“有形之手”的组织协调。

立足本地优势，5月24日，深圳发布政策“组合拳”，围绕推进文化建设数字化赋能、信息化转型，加快打造全球数字创意产业创新之都；拓展市场空间，上周五，俄罗斯电商巨头Wildberries的中国商家服务中心武汉产业孵化基地正式启动，这将助力华中地区的中国跨境商家提升跨境贸易能力……要发挥好产业链积聚动能、握指成拳的重要作用，就需要“有形之手”的补位担当、及时发力。

还要进一步厘清优化营商环境“有所为”的具体内容。从“免申即领”到“综合查一次”，近日《重庆市2025年度优化营商环境工作任务清单》正式发布，200条具体工作任务让举措更加有的放矢；天津广泛征求800余家参会企业、相关部门、行业商协会建议，围绕营造开放透明的市场环境、公平公正的法治环境、便捷高效的政务环境等六个方面，提出21条具体举措。瞄准企业“最需要”提供“最优解”，“有形之手”将塑造出近悦远来的营商环境。

一“放”一“管”间能否张弛有度，考验的是“有形之手”把握边界、保持平衡的能力。找准发展与改革的黄金结合点，把该放给市场和社会的权放足、放到位，把该政府管的事管好、管到位。只有当“有形之手”与“无形之手”协同发力，各类市场主体才能强筋健骨、跑出发展“加速度”，我们的城市也才能激荡出更多推进高质量发展的活力动力。