□魏崇辉 夏洋

6月1日出版的《求是》杂志发表了习近平总书记重要文章《加快建设教育强国》，文章指出，建设教育强国是一项复杂的系统工程，要全面把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，正确处理支撑国家战略和满足民生需求的关系、知识学习和全面发展的关系、培养人才和满足社会需要的关系、规范有序和激发活力的关系、扎根中国大地和借鉴国际经验的关系。

党的二十大和二十届三中全会对教育作出战略部署，教育作为国家创新体系整体效能提升的基础性、战略性支撑愈益凸显。面向2035年建成教育强国的宏伟蓝图，我们要紧扣党和国家中心任务，把准教育与中国式现代化、中国教育与世界教育的关系坐标，清醒看到教育改革发展面临的内外部环境变化，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，注重系统集成与精准施策相结合，不断完善中国特色社会主义教育发展道路。

强化系统集成

织密教育体系协同网络

推进教育强国建设，必须坚持普遍联系的观点。辩证法是关于普遍联系的科学。教育强国建设是一项涉及多方、要素多样、关系复杂的系统性工程，普遍联系客观存在于其中的各维度、各层次、各方面，必须研究相关一切联系，以真正认识教育强国，扎实推进教育强国建设向更高水平迈进。

协调内部要素。习近平总书记高瞻远瞩地明确了全面构建教育强国建设的“八大体系”，即固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系。教育强国建设要求看到不同体系在教育系统之中的内在关联，以统筹各体系的协调发展助推教育强国这个有机整体汲取创新活力、凝聚发展动力。

动态适配发展。必须重视教育与其他系统的协同作用，激活建设教育强国的合力，不断谱写新时代教育事业新篇章。习近平总书记强调，“教育是强国建设、民族复兴之基”“强化教育对科技和人才的支撑作用”。应当在统筹推进教育科技人才体制机制一体改革进程中强化教育的动态适配作用，更好地回应经济社会发展对于人才培养的要求，更有力地服务高水平科技自立自强的目标。

深化对外开放。习近平总书记强调，“要深入推动教育对外开放，统筹‘引进来’和‘走出去’，不断提升教育国际影响力、竞争力和话语权，更好服务推动构建人类命运共同体。”新时代我国教育事业必须以开放之姿，正确处理好扎根中国大地和借鉴国际经验的重大关系，在高水平教育对外开放中促进交流互鉴的质量不断攀升，在世界大局中讲好新时代中国故事、传递好中国声音与力量，持续增强我国教育事业的国际影响力与竞争力。

坚持动态平衡

科学优化教育战略布局

推进教育强国建设，必须坚持发展的观点。发展是硬道理，应当关注教育强国建设进程中的各项变化及其内在矛盾，科学认识到教育强国的演化进步不仅是量变的积累，更蕴含本质的飞跃。在纷繁复杂的现实世界中，应秉持积极勇敢的态度应对教育强国建设面临的挑战，助推教育强国向更深层次、更高质量、更优水平发展。

资源配置的时空演进。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出“教育布局结构与经济社会和人口高质量发展需求更加契合”的主要目标，深刻指出应“优化高等教育布局”，进一步统筹教育资源配置。作为人口高质量发展的战略性工程，必须明确教育强国建设应处理好教育资源配置优化的问题，不断缩小区域间、城乡间、学校间、教育阶段间的教育资源差异，拓宽优质教育资源的覆盖面，助推教育发展质量的均衡提升。习近平总书记强调，“要坚持以人民为中心,不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”

质量标准的螺旋式提升。教育事业的各项标准是教育强国发展的风向标，深化教育综合改革映射出我国对于新时代教育事业寄予的厚望，表征着发展的观点对教育目标的深度嵌入。应坚持由普及、优化到创新的动态提升，夯实基础教育质量的优质均衡，深化现代职业教育体系的优化改革，增强高等教育力量的战略引领，进一步认识教育强国质量的螺旋式上升，助推教育治理体系和治理能力现代化。尤其注重响应国家重大战略、攻坚关键核心技术“卡脖子”难题，培育壮大国家战略科技力量，加快建设国家战略人才力量，着重发挥科技创新的引领作用，为教育强国建设注入源源不断的发展动能。

加强全局统筹

辩证统一教育发展要点

推进教育强国建设，必须坚持两点论与重点论的辩证统一。习近平总书记曾经指出，“在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的”。作为中华民族伟大复兴的基础工程，建设教育强国必须既注重总体谋划，又注重牵住“牛鼻子”。

全局统筹与精准发力的辩证统一。全面推进教育强国建设，必须紧紧围绕立德树人这个根本任务，着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，坚持社会主义办学方向，坚持和运用系统观念，发挥好党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的制度优势，深度推进高等教育综合改革试点、省域现代职业教育体系新模式试点等基层创新实践，关注教育改革供给侧与需求侧的精准对接，激发建设道路的基层创新活力。同时，必须时刻关注教育公平与教育质量的关系，实施基础教育扩优提质工程补齐短板，完善拔尖创新人才发现和培养机制，优化普惠性与卓越性的动态平衡。

关键突破与核心攻坚的重点协同。高等教育作为“龙头”助推科技攻关提升科创能力，职业教育精准对接先进制造业需求服务经济社会发展，为总体实现教育现代化提供重要支撑；强教必先强师，《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确提出“实施教育家精神铸魂强师行动”“提升教师专业素质能力”“优化教师管理和资源配置”“提高教师政治地位、社会地位、职业地位”等，为加快建设高素质专业化的教师队伍提供遵循，进一步筑牢教育强国根基；教育数字化是教育强国建设的重要基础与动能引擎，坚持深入实施国家教育数字化战略，促进数字教育模式革新，推动数字教育生态重塑，赋能教育多元体系构建。

——课题来源：2024年度上海市教育科学研究项目“上海高校哲学社会科学研究专项”“思想政治理论课教学中对社会思潮的辨析与引导研究”（项目批准号：2024ZSS028）

（作者单位：上海交通大学马克思主义学院）