美国当地时间12日,联邦地区法官查尔斯·布雷耶在旧金山裁定,总统特朗普此前调动加利福尼亚州国民警卫队进驻洛杉矶的行为违法。但仅过了2个多小时,美国第九巡回上诉法院暂时叫停了地区法官的裁定。15日,加州律师提交法庭文件,敦促上诉法院暂时保留下级法院命令。
特朗普政府执政不到5个月,总统行政令已引发300多起诉讼,所谓“三权分立”制度中行政与司法两权斗争日益激烈。
关税诉讼:反转再反转
特朗普政府关税政策不仅给全球贸易格局带来极大负面影响,也在美国国内掀起大浪,目前已面临至少7起相关诉讼,起诉方涵盖州政府、小企业、法律团体等。
比较典型的有,4月23日,美国亚利桑那州等12个州组成联盟向美国国际贸易法院提起诉讼,要求法院宣布特朗普政府对所有贸易伙伴征收的所谓“对等关税”非法,并阻止其实施。5月28日,美国国际贸易法院裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》对多国加征的关税违法,禁止执行包括“对等关税”在内的相关关税措施。裁定宣布当天,特朗普政府向美国联邦巡回上诉法院提起上诉。上诉法院于5月29日批准特朗普政府请求,决定暂时搁置美国国际贸易法院的这一裁决。6月10日,上诉法院又作出决定,继续搁置美国国际贸易法院此前裁决。
哈佛大学诉讼:“标志性战役”
特朗普政府以冻结联邦经费为由要挟哈佛大学等多所美国顶尖高校“整改”。哈佛大学选择说“不”后,美国政府冻结该校约22亿美元的联邦拨款资金。4月21日,哈佛大学提起诉讼,指控特朗普政府试图以冻结资金为手段控制大学的学术决策。
5月22日,美国国土安全部宣布,将禁止哈佛大学招收国际学生。6月4日,特朗普签署公告,以所谓维护国家安全的名义限制哈佛大学国际学生签证,暂停在哈佛大学学习或参加交流项目的外国公民入境。虽然这两项决定被叫停,但美国福克斯新闻频道评论说,特朗普政府几乎肯定会向更高级别的法院上诉,哈佛诉讼将成为特朗普政府第二任期的“标志性战役”。目前,哈佛大学已提起诉讼。
移民诉讼:大规模驱逐移民的前奏?
围绕移民相关问题,特朗普政府深陷多个官司。比较受关注的包括:“出生公民权”诉讼。特朗普上任首日就签署行政令废除“出生公民权”、即“在美国出生则自动获得美国公民身份”之规。美多地法院随后颁布临时禁令阻止其生效。此后,特朗普要求联邦最高法院介入。最高法院预计在6月底前作出判决。终止临时合法身份。美国上一届政府为来自古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉4国的移民推出了一项计划,允许他们在通过一定程序后在美国工作两年。在特朗普要求下,国土安全部长诺姆3月宣布结束该计划。4月,马萨诸塞州一名联邦地区法院法官下令叫停国土安全部决定,特朗普政府随即上诉至联邦最高法院。5月30日,联邦最高法院撤销了联邦地区法院的命令。美国媒体普遍认为,最高法院的裁决为特朗普政府驱逐近100万移民扫清道路。
政府效率部诉讼:越权行为
特朗普政府上任即组建的“政府效率部”,在过去几个月协同其他联邦机构,大幅削减联邦开支并大量裁减联邦雇员,由此引发超过40起官司。受媒体关注的诉讼包括:叫停裁员。5月9日,加州一联邦地区法院颁布为期两周的临时禁令,叫停联邦机构和政府效率部推进的大规模裁员及机构重组计划。美国司法部5月23日提起上诉,而上诉法庭在5月30日裁决,支持地区法院颁布的临时禁令。6月2日,特朗普政府向联邦最高法院提起上诉。
文图据新华社(记者 刘晨 熊茂伶)